前10月財政收入破10萬億（財經觀察）

　　11月14日，國家財政部網站公布數據顯示，1至10月份，全國財政收入10.1032萬億元，同比增長11.2％。數據顯示，10月份，全國財政收入1.0444萬億元，比去年同期增長13.7％。其中，中央本級收入5119億元，同比增長8.9％﹔地方本級收入5325億元，同比增長18.7％。

　　值得一提的是，非稅收入的增幅“一反常態”遠高於稅收收入。10月份，財政收入中的稅收收入9382億元，同比增長12.5％，而非稅收入1062億元，同比增加216億元，增長幅度高達25.5％。

　　“前10個月中央財政收入增長，主要是經濟增長趨穩的表現。”中國社科院財貿所稅收研究室主任張斌接受《國際金融報》記者採訪時表示，今年9月，中國整體經濟形勢出現企穩現象，這在財政收入上會有小幅的體現，所以也直接導致財政收入增速有所提高。

　　據了解，在經歷了上半年的低速增長之后，全國各省前三季度財政收入也初現回升跡象。據記者不完全統計，截至10月底，全國有28個省份公布了前三季度財政收入數據，與上半年相比，過半省份財政收入增速開始止跌回升。其中，財政收入增速回升較快的省份包含江西、山西等地。比如，江西省第一季度財政收入增速為41%，上半年其增速回落了8.7個百分點，為32.3%，但截至第三季度這一局面得到扭轉，該省前三季度財政收入增速為33%，比上半年快0.7個百分點。此外，福建、遼寧、海南、廣東、安徽等省份前三季度財政收入增速也出現止跌回升的態勢。

　　而在全國已經披露的非稅收入地區中，非稅收入對拉動財政收入的“貢獻”不小。以安徽省為例，統計數據顯示，前9月，安徽省財政收入完成1357.1億元，增長23.3%，其中，地方稅收收入僅增長15.3%，而非稅收入增長52.1%，非稅收入增速是稅收收入增速的3倍多。

　　張斌表示，非稅收入主要包括行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產資源收益以及其他非稅收入等。“今年以來，受地產調控、通脹等影響，全國財政稅收收入增速減緩，加上土地出讓金大幅度減少，使得一些地方政府將財政收入增長‘寄托’在非稅收入上，包括亂收費、提前預收明年的稅收等，這些非稅收入已經‘接棒’稅收，成為地方財政收入的主力軍。”

　　“在當前總體經濟形勢還不穩定的形勢下，‘投資、消費和出口’這三駕馬車要想方設法跑起來。”張斌表示，從長遠來看，消費這駕馬車應該跑得快一些，而大幅度減稅降費則是刺激消費的重要措施。當前，全面減稅降費，釋放整個社會的消費潛力是大勢所趨。那些增加收費和變相增稅的做法，是逆宏觀形勢而動，長期來看不可取。