經濟提得很少 東盟擔心被引入政治對抗的“歧途”

    “東亞峰會受到威脅！”泰國《曼谷郵報》17日在頭版頭條位置給為期3天的東盟及東亞系列峰會敲響警鐘。雖然東盟外長“一致認為”不應讓南海問題成為主宰峰會議程的課題，但至少從媒體目前的報道上看，東亞系列峰會的焦點正在從經濟合作被引入政治對抗的“歧途”。奧巴馬拋開國內的“財政懸崖”問題，親征東盟三國﹔日本首相野田佳彥要與美國一起，通過這次峰會在南海建立航行規則：菲律賓總統阿基諾三世更是“抱病”參加峰會，“表達菲律賓對南海海上安全問題的關注”。菲律賓媒體“斗志昂揚”地說，這是菲律賓和東盟與中國較量的第二回合，雖然今年7月“慘敗”，但這次東盟會聯合起來。大國的地緣政治角力讓東盟主導搭建的舞台顯得比以前更熱鬧，但成為“下一次全球爭霸的前線”真的是東盟之福嗎？廣西社會科學院東南亞研究所研究員孫小迎18日在接受《環球時報》記者採訪時表示，美國重返亞太不是來當雷鋒的，無論是軍事上還是經濟上，都會讓東南亞國家埋單。是建一個政治軍事同盟？還是繼續發揮一個經濟合作平台的作用？這是東盟各國需要考慮清楚的一個問題。

　　東亞系列峰會：經濟合作，還是政治爭吵？

　　東盟和東亞領導人系列會議18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行。為期３天的系列會議將包括20余場會議及雙邊和多邊會見，最先開幕的是東盟峰會。由於各種會議太多，很多人都搞不太懂這些會議的具體區別。法國國際廣播電台形容說，比其他類似國際會議還要夸張的是，東盟峰會就像一隻老母雞，孵出一隻隻比自己還要大的小雞，也就是一系列的峰會：“10+1會議”是東盟和美國（實際上，中國、日本、韓國等國單獨與東盟領導人的會議也叫“10+1會議”），“10+3會議”是東盟與中日韓，“10+6會議”是東盟與中日韓加上印度、澳大利亞和新西蘭﹔在“10+6”的基礎上，再加上美國和俄羅斯，就成了最大的“10+8會議”，也就是東亞峰會。

　　經濟一體化一直是各屆東盟峰會的主題，本屆東盟峰會也不例外，主題是“東盟：一個共同體，共同的命運”。據新加坡《聯合早報》18日報道，東盟外長一致認為，持續膠著的南中國海問題不該成為主宰峰會議程的課題。新加坡外交部長尚穆根17日表示，在2015年建成東盟經濟共同體是東盟最根本的目標之一，本區域的經濟潛力巨大，“區域全面經濟伙伴關系”更是至關重要的一環，因此應確保會議不被“其他課題”引入歧途。

　　但美國和一些東盟國家則給系列峰會定了另一個主題。“美國之音”18日報道稱，預計出席這次東盟年度峰會的各國領導人將結成統一戰線，共同對付中國的南海主權要求。

　　美國人所做的顯然不只是“預計”。法新社18日稱，奧巴馬乘“空軍一號”在曼谷降落，釋放出一個信息，即隨著該地區警惕地關注崛起的中國，與泰國這樣結盟60多年的盟友關系，將成為美國在該地區外交政策的基石。“德國之聲”18日評論稱，奧巴馬本次亞洲之旅昭示著美國將在太平洋地區奉行新的戰略。報道還援引華盛頓戰略與國際研究中心總裁何慕禮的分析認為：“如果有一天人們開始將奧巴馬的兩屆任期寫入歷史的話，那在其中唱主角的就是他在塑造亞洲秩序上發揮的作用。”

　　美國在世界輿論場上的強勢地位再次突顯。據在金邊的《環球時報》記者現場觀察，很多國家的輿論都聚焦在南海問題上。在東盟秘書長素林17日舉行的記者會上，現場記者一共提出7個問題，4個問題與南海問題有關。柬埔寨國務秘書高金洪17日舉行記者會上，記者一共提出8個問題，3個與南海有關。

　　中國南海研究院海洋科學研究所副所長劉鋒18日在接受《環球時報》記者採訪時表示，美國以東南亞地區的安全議題為抓手，強勢介入亞太局勢，干擾了東盟主導的以經濟議題為主的多邊對話軌道，導致東盟峰會常因政治安全問題陷入爭吵。

　　不過，美國副國務卿索南沙因16日接受《環球時報》電話採訪時說，美國重返亞太並不只是為了中美關系，也不是針對中國。美國的對華政策仍將致力於促進一個建設性的合作的大國關系，期待中美有更多務實合作。