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調整呼聲不斷 新成品油定價機制或10天一調

本報記者 黃燁 發自上海

2012年11月19日13:18    來源:人民網-國際金融報     手機看新聞

  “對於成品油定價機制而言,此次完善改革只是在走向市場化的道路上邁出了一小步,之后還會有更多方面的完善改革推出,直至中國的成品油市場完全市場化。”   

  11月16日凌晨12時,成品油調價的“靴子”最終落地:國內汽、柴油最高零售價格分別下調了310元/噸和300元/噸。換算成升價,即全國平均的90號汽油價格下調0.23元/升,0號柴油下調0.26元/升。

  按多家市場機構測算,成品油的調價實際上已“遲到一天”,這在《石油價格管理辦法(試行)》出現后,顯得“比較罕見”。但“遲到一天”的成品油調價卻沒有帶來任何附加的驚喜——萬眾期待的成品油定價新機制並未同步出現。此前,市場分析人士一度猜測,國家發改委延遲調價,或許是新定價機制出現的“先兆”。

  那麼,成品油定價機制到底何時出台?又會朝哪個方向具體調整?同時,除了早已業內共知的調整方向外,又該考慮哪些其他因素?

  機制調整呼聲不斷

  2009年5月8日,國家發改委正式出台《石油價格管理辦法(試行)》,明確了“22個工作日”和“4%的國際油價變化幅度”這兩個成品油調價的必備條件。

  同時,試行《辦法》還一定程度上明確了“三桶油”的責任:當國際市場原油價格低於80美元/桶時,按正常加工利潤率計算成品油價格﹔高於80美元/桶時,開始扣減加工利潤率,直至按加工零利潤計算成品油價格﹔高於每桶130美元桶時,按兼顧生產者、消費者利益,保持國民經濟平穩運行的原則,採取適當財稅政策保証成品油生產和供應,汽、柴油價格原則上不提或少提。

  橫向比較電價、水價等資源品改革,成品油定價機制的出台在當時還是顯現了進步。但不可否認,隨著定價機制在市場中深入實施,“漲快跌慢”、“透明度不夠”、“石化企業老是喊虧逼漲油價”的質疑聲不斷出現,調整現行定價機制的呼聲也越來越強烈。

 

(責任編輯:值班編輯、李海霞)

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