公安部要求慎重處罰“闖黃燈” 將出實施細則【2】

　　【正方】

　　違反“法無禁止即可為”原則

　　新京報：為何用申請政府信息公開這種方式？

　　吳必虎：因為“黃燈禁行”條款，我找了很多法律法規，都沒有該條款的書面文件。后來聽說是發言人口頭做的解釋，我覺得這是有問題的。

　　新京報：我們已經了解到，實際上“黃燈禁行”條款是與123號令同時下發的解釋性文件中提及的。

　　吳必虎：就算有解釋性文件的話，這個條款也是有問題的。《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》都沒有提到黃燈禁止通行的條款。按照“法無禁止即可為”的原則，黃燈不應禁止通行，公安部在部門規章中提出這個條款是違反了上位法。

　　新京報：也有一種觀點認為這個條款雖然上位法沒有提出，但也沒有沖突，你怎麼看？

　　吳必虎：雖然沒有沖突，但是違反了“法無禁止即可為”原則。另外，公安部制定的是部門規章，不能用一部部門規章來對國務院的規章進行解釋。

　　新京報：接下來有什麼計劃？

　　吳必虎：我會關注公安部的回復，希望能夠給我一個合理的答復。