統計局住戶調查辦主任詳解居民收入基尼系數測算

　　中新網2月1日電 國家統計局網站今日發布統計局住戶調查辦公室主任王萍萍的署名文章《關於我國居民收入基尼系數測算的幾個問題》。

　　全文如下：

　　關於我國居民收入基尼系數測算的幾個問題

　　國家統計局住戶調查辦公室主任 王萍萍

　　一、基尼系數的含義、方法及相關問題

　　基尼系數是衡量居民間收入差距的綜合指標。該指標由意大利經濟學家基尼在20世紀初提出。社會中每個人的收入都一樣、收入分配絕對平均時，基尼系數是0﹔全社會的收入都集中於1個人、收入分配絕對不平均時，基尼系數是1。現實生活中，兩種情況都不可能發生。每個人的收入有多有少，差距大時，基尼系數就高，差距小時，基尼系數就低。

　　基尼系數是根據洛倫茨曲線，即收入分布曲線計算的。在下圖中，橫軸是累計人口百分比，縱軸是累計收入百分比。對角線上的綠色斜線是絕對平均的收入分布線，黑色的縱線是絕對不平均的收入分布線，橙色的是通常見到的實際收入分布曲線。綠線與橙線之間的面積A，相當於用於不平均分配的那部分收入。基尼系數等於A/(A+B)，經濟學含義是用於不平均分配的那部分收入佔全部收入的比例。

　　國際上並沒有一個組織或教科書給出最適合的基尼系數標准，但有不少人認為基尼系數小於0.2時，居民收入過於平均，0.2-0.3之間時較為平均，0.3-0.4之間時比較合理，0.4-0.5時差距過大，大於0.5時差距懸殊。通常而言，與面積或人口較小的國家相比，地域遼闊、人口眾多和自然環境差異較大國家的基尼系數會高一些。經濟處於起步階段或工業化前期的國家，基尼系數要大一些，而發達經濟體特別是實施高福利政策國家的基尼系數要小一些。

　　基尼系數需要使用分戶或分組的居民收入數據來計算。使用不同來源、不同口徑的收入基礎數據會得到不同的基尼系數。比如：收入指標是否規范、用總收入指標還是可支配收入指標、收入中是否包括政府的實物福利、是否扣除年度物價因素、是否扣除地區差價等等，都對基尼系數及變化趨勢有影響。在對基尼系數進行國際比較或時序比較時，需要注意到基礎數據的可比性。

　　基尼系數給出了反映居民之間貧富差異程度的數量界線，較全面客觀地反映居民之間的貧富差距，能預報、預警居民之間出現貧富兩極分化，但基尼系數這個差距指標也有局限性，在使用時需要注意：

　　一是基尼系數衡量的是收入相對差距。假如，每個家庭的收入都比基期年翻一番，雖然高收入戶增收的絕對額要大得多，但因為所有家庭收入增加的比例是一樣的，相對差距仍一樣，計算得到的基尼系數也是一樣的。

　　二是基尼系數反映的是收入總體差距。基尼系數的變化取決於所有居民的收入相對變化，其中某一群體相對於另一個群體的收入差距的變化有可能與基尼系數的變化趨勢是不一樣的。

　　三是基尼系數衡量了收入差距，卻不能衡量在哪裡存在分配不公。有些差距是公平合理的，比如，勞動者付出的勞動數量及質量不同，得到的收入有所不同是合理的。而有些差距是不公平的。需要進一步做深入的制度研究，找出差距原因並消除不公平分配現象。