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第五屆“如何讓農民富裕起來”座談會在京召開【8】

2013年03月01日21:07    來源:人民網-財經頻道    手機看新聞

主持人:謝謝吳總帶來永業這樣一個非常生動的案例。我們也聽出來了永業的發展和其他的涉農企業發展還不太一樣,它有這樣幾個特點:第一,過去很多企業賺農民的錢。現在永業是帶領農民賺錢。還有一個不同是從開發農業市場到帶領農民一起闖市場。第三,從企業掌握農民,到農民掌握了企業的模式,提升行業的整體水平。第四,從企業擁有科技產品,幻化成農民朋友們也能夠擁有這樣的科技產品。第五,企業探索一個綠色發展的通道,帶領農民朋友們也能夠進入綠色發展的軌道中。過去兩者之間好像是企業只是賺農民朋友的錢,現在二者綁到了一起。在吳總剛才的講話中提到了他們創新的金融模式,包括跟銀行的合作。今天正好中國農業銀行的車書記也在這裡,我們想聽聽車書記有哪些高見。掌聲有請車書記。

中國農業銀行黨委副書記、監事長車迎新介紹農村金融改革思路

車迎新(中國農業銀行黨委副書記、監事長):

大家下午好!很高興能參與到如何讓農民富裕起來的這個座談會,我認為農村可能面臨著一個現實的問題。就是現在,農村的存款和農村的貸款比較起來,還是存款大於貸款。讓農村活起來,大家感到最大的困難可能還是金融。大家想發展經濟,在貸款上比較困難,在金融服務方面還存在這樣那樣的問題。我的話題是深化金融體制的改革,特別是農村金融體制的改革,讓農村真正活起來,農村經濟活起來,農民才能富起來。

大家應該關心到這麼一個現實,我們在對農村的支持過程中。有金融的支持,也有財政的支持。特別是對一些貧困落后的地方,財政的支持力度很大。在金融改革的過程中,大家可以有一個思路,財政的資金和金融的資金、銀行的資金怎麼結合起來。因為財政的資金是無償的,銀行的資金是有償的。無償的資金通過對金融的支持。比如說減少銀行對農民的貸款利息。甚至於對一些特殊的項目,財政給予貼息,銀行給予貸款,這樣可以減少銀行擔心風險問題,也可以減輕農民貸款利息的負擔。這樣,財政的資金和銀行的資金捆在一起就可以發揮更大的能量。

第二,稅收的問題,現在金融的稅收在地方的稅收收入中佔的比重是比較大的。營業稅、所得稅佔的比重很大。在減少銀行的稅收方面給予服務農村的金融機構以減少稅負,讓這部分的稅收用於支持銀行扶植農村的經濟,這是一個非常值得研究的問題。

第三,由於銀行的利率政策主要體現在對風險的防范上。我們現在存在一個問題,農村的資金非常困難。但是在向農民發放貸款的時候,利率相對來說還是比較高的。在利率的限制上,中央銀行應該出台更多的利率政策,使有利於農村金融發揮更大的作用。

還有一點是在金融監管方面,存款的准備金率是對銀行限制貸款的一個重要手段。能不能減少農村金融機構的交存款准備金,用這一部分支持農業的發展。等等此類的東西加起來對於搞活農村經濟、農村金融、發揮農村金融的支持力度是非常重要的。在金融改革的支持方面,我有這些想法。

第二個想法是要對農民提供更多的金融服務。我們農業銀行最近幾年搞了金穗惠農村的工程。這個工程現在農業銀行急於推行的金融服務的手段和工具要逐步達到和城市一樣的水平。我們現在推行的信用卡、POS機,包括現在新惠農這一方面的准入政策,我們都是通過現代的金融工具進行服務的。農民要想蓋房子,他要貸款,他用他的房產進行抵押,現在政策上還是有一定難度的。盡管我們推行了林權的抵押,土地承包權的抵押,但是還有很多的問題在貸款上還是難以通行的。下一步推進農村合作化,農村經營體制多方面的改革,農業、農村和農村的金融怎麼在政策上進一步結合起來,我想國家應該下更大的力度來做好這方面的工作。

對於農民富裕起來,農村金融有著不可推卸的責任。但是現在實際上我們的資金是通過金融的渠道向城市進行涌入。我們怎麼採取正確的政策使城市的資金向農村進行流動,到那個時候農村的資金活躍了,農村的經濟發展了,農民才能富裕起來。

謝謝大家!

 

(責任編輯:值班編輯、庄紅韜)


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