《決定》播發市民搶房：市場管不就是漲價嗎？

　　中國經濟2.0版的小樣本

　　一個農民的財產權憧憬：“讓農民變成了不起的職業”

　　“如果我們的土地能上市，住房能抵押，那絕對不是現在的干法兒。”河北張家口懷來縣某鎮，世代靠種葡萄為生的果農家族成員趙佳(化名)在看完全面深化改革的《決定》報道后，十分興奮地說：“手上富余錢多了，想干的事情可多了！”

　　“做夢都沒想過住房也可以有產權”

　　30歲的趙佳曾經有過幾次在外打工的經歷，不過最終他還是選擇回家種葡萄。因為年邁的父母已無力再承擔8塊地的種植工作，同時，自己年幼的兒子需要父母在身邊。就在一個月前，趙佳剛賣了手裡的一塊地。對比當前的十八屆三中全會《決定》，趙佳認為以后賣地或許受益能更高，但他也不后悔賣地，“眼看著孩子就到了去縣裡上幼兒園的年齡，沒有其他選擇，隻能在縣裡買房，不早點賣地哪兒來的現金呢？”

　　趙佳告訴記者，隨著新農村建設的進程，這種出讓土地增收的方式比較普遍，不過，“連住房也可以有產權、能抵押貸款，這些是做夢也沒有想過的。”

　　“期待配套政策落地”

　　“如果村裡的公共建設用地能直接出讓，房子能抵押貸款，我還是很期待的。有錢了不僅能讓孩子接受好的教育，還能提高葡萄的產量。”趙佳解釋道，目前種地收成不高，不僅是因為“地多人少”，技術也相對滯后。“種的地多就照顧不過來，照顧不好葡萄的產量就下降。如果農民的收入提高，大家都回來種地，競爭充分了反而能提高產量。”

　　趙佳還有一些更大的願望：“都說我們這裡和國外很多葡萄產地一樣有天然的地域優勢，真想看看國外是怎麼種葡萄的？如果有了錢，就到國外去學習一下人家的技術，買些先進設備。讓農民也變成一個人人都羨慕的、了不起的職業。”

　　全面深化改革的政策措施讓趙佳有了很多憧憬，不過他也有些擔心：“比如村裡賣地的錢，怎麼才能分配到村裡每個人頭上？即便是直接打到個人銀行卡上，怎麼才能保証撥款部門不挪用、不拖延？都有過前車之鑒，還期待配套政策的落地，讓農民真正享受到好處。”趙佳表示。

　　晨報記者 王麗婭

　　沒提“地產調控”就是好消息 中介用“決定”忽悠買賣雙方

　　上周五晚上，《新聞聯播》裡對全面深化改革的《決定》播放還沒結束，劉曉就接到了房產經紀人的電話，“我們公司一直在研究三中全會的公報，你看，全文的60條裡也沒有提樓市調控，首富都說了這是房地產業的利好。”將近半個小時，中介滔滔不絕地游說劉曉趕緊出手，並為她安排好了下周的看房日程。

　　中介第一時間開始游說

　　萬達集團董事長王健林此前公開表示，公報沒有再提“地產調控”就是一個進步，說明未來會加強市場的決定性作用，弱化調控，政府抓保障，市場做商品房。這一轉變，將直接利好房地產行業。家住望京的劉曉向記者爆料，王健林的這一論調已經成了部分地產經紀人游說買房人出手的理由，“《決定》還沒播完，我就接到中介電話說買房要早下手，還半強迫說，可以下周安排我看幾套房。”

　　對於賣房人，房產經紀人也有一套說辭：“盡管我們判斷房產稅不會立刻出台，但為了防范預期風險，持有多套房的房主也可以賣小買大，以多換少。”總之，就是建議大家借著政策的出台，無論買賣都要“動”一下。

　　同樣在上周五，位於大興天宮院的保利熙悅春天售樓處，一天內就賣光了所有商住房。一位搶到房的買家第二天一早再次到售樓處買房。相隔一夜，最大的變化就是《決定》出台。他說：“今后市場管市場的，保障管保障的，不就是商品房漲價嗎。”

　　房地產業將有大改變

　　除了房地產行業本身，最關心房地產走勢的還有以証券公司為代表的研究機構。

　　一位資深人士指出，雖然《決定》並沒有提到房地產調控，但過去十幾年，中國經濟增長一直依賴於房地產，“所以說，轉變經濟增長方式，實際就是轉變以房地產為主的經濟增長方式，是在給房地產開刀。”在他看來，房產稅是結束地方依賴土地財政、延續地方財政來源的保障，因此會和農村集體建設用地上市政策並行，以此來扭轉房地產在中國經濟中的地位。

　　“財稅政策的轉變、集體土地的上市，讓我們看到調控由過去的單純控制土地供應量，開始向放開土地供應量和價格改變，扭轉土地價格隻上不下的局面。同時，政府職能轉變是最大的看點，意味著政府不會再參與土地市場的買賣環節。”

　　他不否認房地產的變革還需要一段時間，“任何政策的落實都不可能一蹴而就。但從這次各種政策實施的關聯度來看，今后中國房地產市場將有大改變。”晨報記者 王麗婭

　　改革條款實錄

　　●在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。

　　●賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。

　　●賦予農民對集體資產股份佔有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。

　　●保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。

　　●建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。

　　樓市十年調控路線圖

　　2003年至2007年：“揚湯止沸”

　　●2003年8月，國務院發布《關於促進房地產市場持續健康發展的通知》，明確“房地產行業作為國民經濟的支柱產業”。

　　●2005年3月，房貸優惠取消﹔部分地區個人房貸首付比例從20%上調到30%。同月“國八條”出台。兩個月后，“新國八條”出台，要求把房地產市場投資過快、房價漲幅過快，作為加強宏觀調控的一項重要任務。

　　●2006年，北京、上海、廣州等一線城市房價出現飆升。為抑制投資需求，4月26日，央行將5年期以上的房貸基准利率由6.12%上調到6.39%。一個月后，“國六條”出台。這被視為新一輪房地產調控序幕拉開。7月，建設部下發171號“外資限購令”。

　　●2007年，國家繼續以金融手段為主調控房地產市場，其中加息5次。

　　2008年至2013年10月：告別“心慈手軟”

　　●2008年，全球金融危機爆發，房地產業得到了一系列政策扶持，引發卷土重來的非理性購房需求。

　　●2009年10月，“國四條”出台，再度要求抑制投資投機性購房。

　　●2010年4月，“國十條”出台，限貸、限購政策出台。

　　●2011年，“新國八條”出台。與此同時，重慶和上海試點房地產稅。

　　●2012年，推動住房信息系統聯網。

　　●2013年2月20日，新國五條出台。要求擴大個人住房房產稅改革試點范圍﹔制定並公布年度新建商品住房價格控制目標﹔增加普通商品住房及用地供應﹔年底前外來務工人員要納入住房保障范圍﹔推進城鎮個人住房信息系統建設。