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江西萍鄉官場地震 副市長:我被抓會倒一幫人

劉剛

2014年04月16日08:08    來源:新京報    手機看新聞
原標題:中央巡視組震動江西萍鄉官場

中央巡視組震動江西萍鄉官場

  原萍鄉市副市長孫家群。

中央巡視組震動江西萍鄉官場

  原江西省人大副主任、總工會主席陳安眾。

中央巡視組震動江西萍鄉官場

  原萍鄉市政協主席晏德文。

中央巡視組震動江西萍鄉官場

  原萍鄉市委秘書長張學民。

  巡視發現官員插手工程,重災區萍鄉副市長孫家群隨后被查,3名廳級以上干部隨之落馬,多名商人被查

  湘贛兩省邊界的小城萍鄉半年來發生了一系列官場“地震”。據不完全統計,從去年8月至今,包括萍鄉原市委書記在內,4名廳級以上官員陸續被查,其職務分別涉萍鄉市委常委、常務副市長,市委常委、市委秘書長,市政協主席等要職。

  此外,除業已披露的廳級官員,萍鄉官場地震至少牽涉5名房地產富商和煤老板,他們多人系市人大代表,均涉嫌巨額行賄。

  這場地震源於去年5月-8月的中央第八巡視組巡視時發現的問題。巡視結束半年以來,江西掀起反腐風暴,而萍鄉更是出現一系列的“官場地震”。

  春節過后,江西萍鄉政商兩界的氣氛十分“緊張”。

  去年8月21日,萍鄉市委常委、萍鄉市副市長孫家群被紀委帶走。萍鄉一位與其熟識的官員回憶,孫家群第一次和中央巡視組談話回來后,曾對朋友講,“如果我被抓,萍鄉官場會倒一大幫人。”

  孫家群被帶走3個月后,2013年12月6日,江西省人大副主任、總工會主席陳安眾,因“涉嫌嚴重違紀違法”被調查。

  今年2月28日,萍鄉市政協主席晏德文、萍鄉市委常委、市委秘書長張學民,依次被查。

  與此同時,官場地震擴大到商界,截至3月末,萍鄉至少有3位房產開發商涉嫌行賄被採取強制措施,多名房產商被帶走調查。

  中央巡視組曾反饋江西問題,在黨風廉政建設和反腐敗方面,“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利、節假日收送紅包禮金等問題”。

  多名萍鄉官場人士透露,紅包和官員親朋插手工程兩個問題在當地泛濫,以“重災區”的形象被巡視組重點通報,要求嚴厲查處。

  “ 地震 可能進一步擴大。”當地一名官員稱。

  副市長掌管29個項目

  2011年11月,孫家群擔任項目總指揮、董事長達29個,業內人士認為,有許多尋租機會

  萍鄉官員普遍認為,當地政商兩界一系列“地震”是由孫家群被查引發的,隨后被查的官員及商人均與其有千絲萬縷的聯系。

  2013年8月21日,巡視組結束江西巡視工作第二天,孫家群被江西省紀檢部門帶走,成為萍鄉第一位落馬廳級官員。

  一知情人士稱,去年8月,孫家群被“雙規”前,曾不止一次被巡視組約談。

  當地官場人士分析,孫家群是萍鄉湘東人,仕途基本均在萍鄉本地任職,從湘東區工商局開始,輾轉萍鄉市委組織部、蘆溪縣委副書記,一路進入市委班子,“在萍鄉根基深厚”。因此,被查后可能牽扯諸多當地官員。

  中央巡視組反饋江西問題時提到,“有的領導干部及其親屬存在插手工程建設項目、謀取私利”問題。

  萍鄉多位官員稱,中央巡視組提到江西的問題,萍鄉是“重災區”。

  萍鄉三名落馬廳官孫家群、晏德文和張學民的任職經歷也証實了上述說法。

  三人有一共同點:均在萍鄉城市建設重點項目指揮部擔任要職。多名萍鄉政商界人士透露,三人身后都有關系緊密的房地產商或工程老板。

  “以前萍鄉重點工程招投標,潛規則盛行,光有資金不見得拿到項目,還要看有沒有關系。”萍鄉市一位要求匿名的開發商抱怨。

  新京報記者統計發現,2011年11月,孫家群擔任市政府非常設機構組長主任、總指揮、董事長多達29個。例如,萍鄉市招投標工作領導小組組長、中環西路項目建設指揮部總指揮。

  前述開發商介紹,這些重點項目指揮部的總指揮,有權決定將項目給誰,往往內定好中標人,招投標程序只是走個過場,有的項目甚至不搞招投標,直接給個別開發商。

  “孫家群是常務副市長,在萍鄉權重一方,掌管29個機構或項目,如果監督不力,尋租、謀利的機會非常多。”這位開發商說。

  “學生”賄賂牽落副市長

  知情人士稱,孫家群被巡視組查出涉嫌收受工程老板巨額賄賂,孫的落馬與和他親如師生的商人彭獻密切相關

  開車走滬昆高速(G60)萍鄉出口進市區,首先經過萍實大道。這條雙向8車道的高等級公路視野開闊,中間被綠化帶隔開。在當地人眼中,這是萍鄉的“窗口”。

  這是孫家群在萍鄉市經濟開發區(以下簡稱萍鄉開發區)書記任上的一個重點工程,展示形象的“民心路”。孫家群曾兼任萍鄉開發區黨委書記4年時間。

  萍實大道之前叫萍實路,2車道,原計劃擴建4車道,預算4000余萬,但方案未獲批准。重新設計后工程改為雙向8車道,是萍鄉市的重點項目。

  多名知情人士透露,孫家群被中央巡視組查出涉嫌收受巨額賄賂,對象以當地工程老板和開發商為主。

  當地官商兩界普遍認為,孫家群落馬,與萍實大道改擴建項目總承包商彭獻關系密切。彭獻是孫家群的湘東老鄉,孫從政前曾在湘東中學教書,因此彭獻私下以“老師”稱呼孫。當地也普遍認為他們的關系親如師生。

  開發區一知情官員介紹,彭獻曾在萍鄉市糧食局和工商銀行萍鄉市分行工作,后下海經商,創建萍鄉市南劍能源有限公司(以下簡稱“南劍能源”)。該公司經營礦粉、鋼材等生意。

  “南劍能源”原在湘東給萍鋼供料,后搬至開發區,是納稅大戶。前述知情人士介紹,財稅官員將彭介紹給時任管委會副主任陳建主,陳再引薦給開發區書記孫家群。

  “領導很重視,”這位官員說,適值2008年開發區改擴建萍實大道,“便把彭吸收進來,參與開發區建設。”彭獻承攬了此工程,最終結算工程款過億元。

  2012年,彭獻承攬工程,期間行賄官員東窗事發。相關司法文書顯示,除萍實大道外,彭獻還承攬開發區多個工程,如320國道(白源至鵝湖段)和319國道至320國道轉盤路面瀝青工程、320國道至鵝湖綠化工程等。

  這些工程最后審結的業務量接近1.5億,均在2011年4月29日前完成結算。彭獻曾向檢察機關供述,他的公司沒有道路施工及綠化資質,是借用江西昌南建設工程集團公司資質承攬。

  目前,尚不清楚彭獻是如何通過借用的資質攬到開發區大量工程項目。但當地多位官員稱,孫家群在彭獻承攬工程上收受巨額賄賂並予以照顧,“光一條萍實大道就涉及上百萬”。

  這一說法尚未獲官方証實。

  違規貸款3000萬

  証據顯示,在改擴建萍實大道時,孫家群在資金方面違規操作,給予彭諸多照顧

  2008年一份開發區會議記錄顯示,開發區辦公會決定要求中標單位啟動前5日內,將3000萬元墊付工程款匯入財政賬戶。

  “但上述3000萬墊付款來自開發區。”前述開發區知情官員介紹,開發區以萍實大道名義向工商銀行貸款,其中的3000萬以不計利息的方式,撥付給彭獻的“南劍能源”。相關司法文書亦証實了上述說法。

  但戲劇性的一幕出現:幾個月后,開發區財政局向南劍能源公司借相同金額的款,卻要支付利息。

  証據顯示,2009年1月,萍鄉市開發區先后向“南劍能源”借款兩次共3000萬元,兩份借款協議都由開發區財政局起草,並需支付利息。

  一位參與借款的人士回憶,當時曾電話詢問陳建主,“陳說是領導定好的,簽字就是,不要多管”。

  這位知情人士介紹,區裡原打算讓下屬的匯豐公司去借錢,但彭不相信匯豐公司,要財政托底,“書記開了碰頭會,最后決定由開發區財政局借款。”

  “外甥”底價拿地

  時任開發區管委會副主任陳建主向孫家群外甥的公司透露拍賣底價,令該公司接近底價拿到土地

  萍鄉市開發區洪山大道邊一塊約86畝的土地上,已經建起一個叫“藍劍2011”的樓盤,現房正低調發售。這裡是開發區的中心地帶,十分繁華,距離萍鄉火車站5公裡。

  這塊土地於2010年11月被一家在一個月前注冊的公司以接近底價的價格拍得。

  新京報記者調查發現,這家“很牛”的房地產公司的股東之一,正是孫家群的外甥。

  據新京報記者調查,成立於2010年10月12日的南劍置業,注冊資本2000萬,公司總共兩名股東,彭獻出資1400萬元,一個叫何韜的男子出資600萬元。

  “何韜是孫家群的外甥。”萍鄉市開發區至少3名處級官員向新京報記者証實。

  2010年11月,萍鄉市國土局決定拍賣出讓開發區洪山大道邊一塊約86畝的國有建設用地使用權。

  上述地塊競拍者共三,一家是萍鄉亞普科技開發有限公司,一家是南劍置業,第三個是叫周敏芝的自然人。南劍置業后以1.05億元中拍。

  司法文書顯示,“在拍賣的當天,陳建主告知彭獻拍賣底價每畝120萬,最終南劍置業以每畝123萬拍得該地。”

  據新京報記者調查,參與競拍的另一自然人周敏芝也是彭獻公司的員工,土地保証金1500萬亦為彭獻出具。

  這已非陳建主第一次給彭獻“開后門”。多名開發區官員稱,陳建主和孫家群“關系密切”。陳2007年8月至2011年7月,擔任開發區管委會副主任,分管財稅、國土,此時孫家群是開發區“一把手”,且已進入萍鄉市委常委班子。

  開發區熟悉兩人的官員介紹,陳、孫的父母均系湘東鎮中學教師,兩人從小在一個院內長大。

  孫家群被“雙規”前3個月,2013年5月底,陳建主被萍鄉市中級法院二審判處有期徒刑11年。

  法院認定,陳建主利用管委會副主任等職務便利,在工程款結算、資金融通、土地出讓等方面謀取利益,收取索要包括彭獻在內的工程老板賄賂。

  與此同時,萍鄉官方通報,對全市2007年以來城區規劃范圍內70個房地產項目進行排查,發現30個項目存在違規批地用地、未批先建、擅自變更規劃建設、偷漏稅費等問題。查處了一批領導干部插手干預房地產市場謀取私利、索賄受賄等違法違紀案件。

  有消息稱,孫家群的外甥何韜已被省檢察機關帶走調查。而何韜只是涉及孫家群的當地商人之一。

(責編:孫博洋、夏曉倫)


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