國開行江蘇分行290億元貸款助推保障房建設

人民網北京11月8日電 “開行資金雪中炭，問計民生不畏難。舊時棚戶今何在，彭城廣廈千萬間”。剛搬遷新居的江蘇省徐州市的黃雲老人，得知自己的新家是國家開發銀行貸款支持建造的，寫下了這首詩表達自己感恩的心情。黃老感慨地對記者說：“我們家在惠工西村大院住了30多年，8口人擠在45平米的老房子裡，大多居民還使用一處旱廁，房子狹窄、設施簡陋、生活環境很差。”現如今，黃老一家搬進了市區87平米的安置房，房屋敞亮，還有獨立的衛生間，受訪期間黃老的臉上一直洋溢著“苦盡甘來”的歡樂和幸福。

徐州是全國重要的交通樞紐和老工業基地，上世紀中葉，國家在徐州布點建設近千家重化工企業，這些企業在老城區建成了一大批職工宿舍、簡易樓和搭建平房，逐漸形成了100多處，佔地面積達426公頃的棚戶區，成為制約徐州經濟社會發展、影響人民群眾切身利益的一大問題。

中低收入住房問題是各級政府著力推動解決的重點和熱點問題，政策性強，建設任務艱巨，資金壓力大。2009年，國開行江蘇分行啟動支持徐州市振興老工業基地棚戶區改造項目，先后牽頭組建了三期銀團貸款，貸款72億元，有效打通了資金瓶頸，確保改造工程順利實施。

負責實施棚戶區改造的徐州市新盛建設發展投資有限公司總經理林斌表示：“棚改是徐州市的一號工程，是最大的民心項目，是徐州市老百姓翹首以盼的幸福工程。沒有國開行的制度建設和資金支持，徐州棚改就無法得到順利實施”。目前，國開行江蘇分行的貸款累計支持徐州市新建安置房114萬平方米、拆遷棚戶區面積247萬平方米，惠及居民3.2萬戶。

據悉，2006年以來，國開行以支持徐州棚戶區改造、常州公共租賃住房、南京經濟適用房為突破口，成功探索出富有開發性金融特色的“規劃先行，銀政合作，市場建設，融資推動，龍頭帶動”的江蘇模式，資產質量始終保持優良。截至2012年10月末，該行江蘇分行累計支持保障性住房項目72個，發放貸款項目291億元，共支持40多萬戶，惠及10余萬中低收入群眾，取得了良好的社會效果。