周小川14天之內赴沈陽、嘉興、杭州、上海4地調研(網絡配圖)
人民網北京4月10日電 (李海霞)中國人民銀行行長周小川9日赴上海自貿區調研。據統計,該地是周小川在14天之內調研的第四個地方。之前,周小川已赴沈陽、嘉興、杭州三地進行了調研。業內認為,我國金融改革被市場寄予厚望,央行行長如此密集的調研釋放出強烈的政策信號。
3月27日:沈陽分行
周小川在調研時指出,增強總行與基層行的溝通交流,有利於深入了解基層經濟金融運行的實際情況,把握好政策制定的時間、力度和節奏,同時也使基層行能夠更加准確地理解和把握中央及總行的各項政策措施,做好與地方政府及社會各界的溝通,有效落實全面深化改革的各項任務。
周小川還就當前加快推進利率市場化過程中利率走勢及其原因等經濟金融運行中熱點和難點問題進行了闡釋,並要求分支機構結合當地實際情況作進一步深入研究,為加強和改善宏觀調控、服務地方經濟改革發展建言獻策。
4月8日:嘉興市中心支行
周小川在調研時強調,要正確理解和執行貨幣政策,處理好保持物價基本穩定和促進經濟發展、擴大就業之間的關系,更好地適應群眾和企業關於融資的需求,大力發展金融市場,拓寬多元化融資渠道,始終保持金融穩定,牢牢守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
周小川指出,圍繞金融服務實體經濟的本質要求,正確理解和執行貨幣政策,大力發展金融市場,維護金融穩定,改進金融服務,支持區域經濟發展﹔特別是要針對人民群眾對金融服務的需求,堅持民生金融優先,大力發展普惠金融,讓金融改革發展成果更多地惠及人民群眾。
4月8日:杭州中心支行
周小川隨后赴人民銀行杭州中心支行就民生和普惠金融、互聯網金融、民營銀行發展以及地方金融改革創新等問題進行了調研。
4月9日:上海自貿區
4月9日,周小川調研時提出要重點做好以下四項工作:一是要進一步簡政放權,探索准入前國民待遇和負面清單的金融管理模式,推動金融市場准入的對內對外平等開放,實現充分競爭。二是要繼續推進自貿區的金融改革創新,人民銀行上海總部要在總行指導下,繼續加緊制定出台有關實施細則。三是要邊改革邊總結,為全局性金融改革、區域金融改革和上海國際金融中心建設探索新途徑、積累新經驗。四是要加強改革階段性成果的宣傳,合理引導社會各界的預期,凝聚改革共識。
業內分析認為,周小川此次密集調研對“保持金融穩定”、“貨幣政策執行”、“互聯網金融發展”、“民營銀行設立”、“自貿區金改”等熱點問題進行了深切關注,釋放出了強烈的改革信號。
其中,保持金融穩定是金融改革和創新的底線,周小川強調各地不能發生系統性區域性金融風險。在3日舉行的貨幣政策委員會2014年第一季度例會上,央行指出,當前我國經濟運行仍處在合理區間,金融運行總體平穩。這就意味著,央行目前已經形成的組合調控手段發揮了重要的作用。在今后一段時間內,央行將繼續利用利率、匯率、公開市場操作、存款准備金率和宏觀審慎管理等組合工具進行調控,利率市場化、人民幣匯率等金融改革的重點將會是一個持續的過程。
同時,各地在理解和把握中央及總行的各項貨幣政策措施上存在著差別。央行在此前工作中已明確表示將繼續實施穩健的貨幣政策,保持適度流動性,實現貨幣信貸及社會融資規模合理增長。央行總行將把握好政策制定的時間、力度和節奏,加大與基層行的溝通交流,確保我國各地能與中央保持一致,保持穩健的貨幣政策不放鬆。
其次,周小川赴杭州調研互聯網金融,是其在兩會表態之后,與互聯網金融的第二次公開交集。
周小川在3月4日全國兩會首次回應互聯網金融監管時稱:“不會取締余額寶等產品”,但近期央行暫停虛擬信用卡和二維碼支付、第三方支付機構網絡及手機支付業務草案的流出、四大行下調快捷支付限額、集中快捷支付接口等消息的引爆讓互聯網金融的發展備受矚目。周小川在兩會上對互聯網金融的監管留有“伏筆”,此次在關鍵時期調研釋放出強烈的監管信號。他曾表示,“互聯網的金融業務發展是一個新事物,所以過去的政策、監管、調控,各個方面不能完全適應,需要進一步完善。”
周小川赴杭州調研后,阿裡小微金融集團(籌)副總裁、首席風險官胡曉明無獨有偶地向媒體透露透露,阿裡目前正在央行的帶領下制定和完善二維碼支付標准。
不僅是互聯網金融監管措施即將出台,民營銀行發展也即將並入“主道”。“民生金融優先”,“普惠金融優先”,是讓金融改革發展成果惠及更多群眾的重要渠道。而民營銀行的發展將惠及更多的中小企業,從而將金融的觸角伸入地方經濟的各個角落,為各地經濟發展注入新鮮血液。
不僅如此,業內認為,自貿區建設金融支持可能會比各界預期的要更快一些。包括自由貿易賬戶體系、投融資便利在內的系列政策舉措,有望在二季度落地。