董化杰：國庫監督是人民銀行經理國庫制度的核心

人民網北京5月22日電 （薛白）今日，中國人民銀行國庫局局長劉貴生、副局長董化杰做客人民網談新《預算法》。董化杰表示，國庫監督正是人民銀行經理國庫制度的核心與關鍵所在，是人民銀行經理國庫工作的重要組成部分。

董化杰介紹，國庫監督就是國庫在辦理預算資金收支過程當中，依照法律法規和人大批准的預算等，對預算資金收支事項的合法性、真實性、准確性、及時性等方面實施審核監督，以發揮國庫的糾錯功能和權益保障的功能的這麼一種行為。

董化杰說，國庫監督內容有兩個方面，六個內容。國庫監督的兩個方面，第一個是對預算資金收納、劃分、留解、退付、支撥和財政存款開戶情況進行監督﹔第二對銀行業金融機構待辦國庫相關業務進行監督。監督的六個內容指的是，第一個是看看這個資金收繳是否應收盡收﹔第二資金劃分留解是否准確無誤﹔第三是資金退庫是否依法合規﹔第四庫款支撥是否及時有據﹔第五是財政開戶是否手續完備﹔第六是銀行業金融機構待辦國庫相關業務是否盡職盡責。

關於國庫監督的必要性，董化杰介紹，我國對財政資金的外部監督主要有四個方面，分別為人大的審核監督、審計部門的審計監督、國庫部門的審核監督加檢查監督、社會公眾的輿論監督。人大的監督主要是事前的，審計的監督和社會公眾的輿論監督主要是事后的，國庫的監督主要是事中的，是實時的、逐筆的，這是我們國庫監督非常重要的特點，它具有成本低、覆蓋廣、效果好的特點。