专家热议中央经济工作会议：呼吁个税5000元起征【6】

　　关键词货币政策：

　　有可能降低存准率

　　湖北省社科院副院长、区域经济研究专家 秦尊文

　　今年，我国实施的是积极的财政政策和稳健的货币政策。中央经济工作会议指出，明年要继续实施稳健的货币政策，要注意把握好度，增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持人民币汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。

　　货币政策工具主要包括公开市场业务、存款准备金、再贷款以及利率政策和汇率政策等。继续实施稳健的货币政策，增强操作的灵活性，意味着明年有可能进一步降低存款准备金率——目前大型金融机构的存款准备金率为20%，这样的比率在全世界范围内都属较高水平，利率也有可能会调整。降低存款准备金率，可间接增加货币供应量，为市场注入流动性。这对于企业获得贷款和股市等都会带来利好。

　　一般来说，货币政策放松，影响最直接的是企业——政策放松有利于经济扩张，意味着企业获得银行贷款比较容易；间接影响的是百姓——放松可能会带来物价上涨。

　　2013年将继续实施积极的财政政策，往往会加大基础设施建设投入力度，提高社会保障水平，这对普通百姓是利好。明年财政政策内涵可能会有所变化：财政支出中民生投入会增加；税收负担会进一步减轻，比如实施个税调整，营业税改增值税，避免重复性、不合理税收。（黄振琳 解鸿震 张新雄）