構建新型經營體系，促進現代農業發展

時間：2012年12月11日

地點：北京地壇升平社會所

 

永業獨家支持的“構建新型經營體系，促進現代農業發展”高端聚談在京舉辦，農民日報社社長唐園結主持了論壇

唐園結（農民日報社社長）：各位領導好，非常高興又跟大家聚集在一起進行本年度第三次聚焦三農高端聚談，現在全國上下都在貫徹十八大精神，在這個大背景下，我們結合十八大報告中關於三農工作論述的“要構建集約化、組織化、專業化、社會化的新型農業經營體系，促進現代農業發展”這一話題來展開今天的聚談，我覺得非常有意義。

今天聚談的題目是“貫徹十八大精神——深度解析構建新型經營體系，促進現代農業發展﹔主要結合“永業公司三農實踐發展案例”來展開討論，首先請永業公司董事長吳子申發言。

永業集團董事長吳子申介紹了永業三農發展案例及永業在構建新型經營體系中探索的新方向

吳子申（永業集團董事長）：非常感謝各位領導蒞臨今天的高聚論壇，同時也對各位領導一直關注著永業在三農領域的創新發展表示感謝。永業在涉足三農領域已經12年，永業也有一些思考和行動，今天這麼多專家、領導、老師都在，希望大家能給我們提出一些真知灼見，讓永業今后的發展方向更為准確，方向對了，發展起來就更加順暢。

永業國際在2009年納斯達克上市之后，我應北京大學的邀請做了一個演講，當是講到了我們對三農領域發展創新的一些思考，今天距離我在北大的演講時間已過3年，我們已經由想法變成做法，也有了一些更深的思考。

永業的主營業務是生物工程。在生物工程中，分了七八個板塊，有生物醫藥、生物農藥、生物肥料等等。在今年年初，永業公司被評為內蒙古自治區呼和浩特市納稅企業50強及民營經濟30強﹔統戰部的民營企業黨建工作中，我們是內蒙唯一的非公典型。今年7月份永業又有幸被內蒙工商聯評為內蒙古100強企業。自從2008到2011年，永業公司以超過100%的年增長速度發展。截止2011年底，向呼和浩特市累計納稅2.5億，為地方增稅做出貢獻。永業的快速發展，首先得益於近些年黨的助農、惠農政策，同時也得益於永業國際在美國納斯達克上市之后，有著資本的推動，還得益於在座的專家、教授、領導給我們產學研教等方面的各種支持、指導。

現在回過頭來看，我們希望拿出永業的一些三農實踐發展案例跟大家分享，尤其是黨的十八大以后，我們有了更深入的思考，要實現社會和諧、共同富裕，就得按照改革的方向，一部分人先富起來，先富幫后富，最后共同富裕。永業也一直是按照這樣一個想法去做的，從一產業，到二產業，然后到三產業，想做更多對農民、對企業、對國家有意義的事情。我們希望從市場經濟的角度先有一個探路，把事情做起來，做一些實踐，然后在市場引導，市長助力下，最終做成大家共同富裕。

永業公司自2000年開始涉足農業，最早是在阿拉善承包了50萬畝沙地做原料基地，在山西種植黃?，我們希望人類活的更健康長久一些﹔同時成立了一個由50余名專家教授組成的科研中心，建設開發“苦豆子綜合利用工程”、“泥炭、褐煤、風化煤綜合利用工程”和“敕勒川文化開發”三大工程。這些年讓大家記住永業，其主要是因為納斯達克上市，很多人都認為永業只是賣生命素產品的，是賣農資的，但是實際上主營業務是生物技術。在生物技術領域裡，永業覆蓋了農藥、獸藥、肥料、飼料領域並位居領先。

目前，我們建了三個工業園區，兩個研發園區。永業用12年的時間研發推廣永業生命素，截止到2012年9月，已在全國建立的永業科技服務站有3萬多家，科技服務站以做服務為主，同時把我們的優質農資產品推銷出去。我們通過10多年的時間，把自己定位在幫助解決人類食品安全源頭問題的企業。我們發現人類的不健康主要的根源是動、植物不健康，於是我們追根溯源，通過研發推廣產品想辦法如何讓農民生產出健康的農牧產品，農民產出了健康的產品，保障了食品安全的源頭，就是正確的富裕之路，我們就要給農民指條路，我們還希望通過永業科技服務體系的引導，幫助經銷商從賺農民的錢到幫農民賺錢。

永業充分利用、發揮內蒙古的褐煤、風化煤的資源，這正好與十八大提出來的建設美麗生態中國的方向是相吻合的。永業依靠自己的科研技術，送給農民科技方案，再通過建立衍生工具，幫助農民增產增收，送科技，送服務。今年我們在內蒙古通遼市通過與農業銀行合作，依托永業科技服務站為當地農戶提供信用擔保，解決農民借貸難的問題。現在，這個“銀企農戶貸款授信合作模式”被推薦為金融服務三農的優秀實踐案例，獲得金融行業領導及專家的充分肯定。現在，永業科技服務站遍布全國800多個縣市，我們希望，通過通遼的這個金融成功的合作模式DNA復制到更廣、更多的地區。

永業作為一個企業，也必須兼顧更多的社會責任。我們除了努力經營自己的業務外，同時也深感自己的責任重大，如何解決三農的兩個核心問題即買難和賣難問題，中國廣大的農戶很多不知道該種什麼，銷售什麼，面臨市場信息匱乏、資金短缺等等各個方面的問題，我們希望通過永業科技服務站升級實現對農民的增值服務。通過農業科學專家教授指導，幫助農民種出沒有激素、沒有抗生素，沒有毒素的健康綠色環保農產品，幫助農民即提高農產品產量，又改善農產品品質，並通過建立品牌，在城市中解決農產品的買難賣難問題，從而帶動更多的人致富。

永業今年探索了三個方向，第一，今年4月份永業黨委與內蒙古鄂爾多斯准噶爾旗五家堯村黨委結成幫扶對子，同時，永業也與革命老區呼和浩特的武川縣結成幫扶對子，鄂爾多斯是富裕縣，人均收入超過2000萬，武川縣人均收入隻有2000多塊錢，鄂爾多斯有1萬畝大棚缺乏勞動力，而武川有大量閑置的勞動力，於是我們就想把這兩個地方做一個對接，讓武川的農民到五家窯種大棚，年收入從過去的2500元增長為2萬元，如果這樣能帶動1萬人致富，就相當於帶動了兩億收入，我們認為這是一個可行路線。同時我們通過銷售體系幫助鄂爾多斯五家堯建立起營銷通路，通過品牌觀念和營銷思路的輸入，幫助他們做大，甚至幫助他們探尋資本市場，這樣可以讓五家堯將2萬的人均收入提到5萬甚至10萬。

第二，永業在內蒙古通遼進行定點扶貧，我們在當地嘗試與金融機構，與當地的農行進行合作，通過永業科技站服務體系為農民提供擔保，幫助農民申請到小額金融貸款。此外，永業也在嘗試用一些現代化的手段，包括小型飛行器噴洒農藥、組建機械化種植服務隊等這樣一些形式，幫助缺少勞動力的農戶解決農業生產過程中的現實問題。

永業公司每年支持召開如何讓農民富裕起來論壇，幫助中國農民找到致富方向。農民富裕了，客戶也就賺錢了，企業也才能長久發展。永業的快速發展，如果離開了三農發展的大背景是不可能的，這也回答了國際資本對永業為什麼發展那麼高速的問題。實際上我們發展的速度並不快，我們找到存在問題的地方，看看有一些什麼機會，怎麼樣幫助國家把問題解決，怎樣能夠讓中國農業質量提高和產量增加，如果把這這個大問題解決了，我們以后的發展機會很多。

問題的背后是機會，誰能夠解決問題，誰有機會。憑借國家強大的惠農政策，永業實現快速發展，我本人今年也有幸當選內蒙工商聯的副主席，各級黨委給了永業更多的指引，促使永業更好的發展。我們有責任把永業曾經走過的歷程與大家分享。我們希望永業的發展實踐可以作為將來破解三農的一個案例，為很多兄弟企業提供借鑒經驗。永業的案例也入選了清華、復旦甚至是歐洲商學院的管理案例庫。永業也獲得了很多榮譽，正是這麼多的榮譽激勵著我們一步一步往前，抓住大好機遇，幫助他人的同時也實現自己的價值和夢想。

今天我也希望能近距離聽到各位專家、老師、教授對我們工作的指導，這將讓永業以后的路走的更穩，感謝大家。

中華新聞工作者協會黨組書記翟惠生認為永業發展案例為三農問題研究提供了基礎實踐內容

翟惠生（中華新聞工作者協會黨組書記）：剛才聽了吳總對自己企業發展歷程的介紹，我感覺永業公司是一個值得研究的案例。

第一，吳總的講話和其他同行講話不太一樣，我覺得從政治和新聞兩個角度看都是很到位的，他不是來介紹自己的企業，他把他的案例背后的一些背景和思考都說出來了。而且內容也符合黨中央的精神，並不是往自己頭上戴光環和扣帽子，這也可能和他有在體制內工作的背景有關系。每次聽他講話都覺得是常說常新。習近平總書記講民生問題沒有民生二字，但是實際上都是談論民生，剛才吳總沒有說三農，但核心內容全都是在解決三農問題，吳總說的很清晰，也很符合十八大精神。

第二，今天這個議題是為了迎合明年的中央1號文件，在座的專家對一號文件精神把握的比較准。經營服務體系，這個服務體系怎麼理解？中國特色社會主義內涵和基本要求有八個堅持，我認為永業做的，第一個就是堅持農民的主體地位，不僅僅是賣產品，而是教農民怎麼做這個事，把好的東西告訴農民，這個就是堅持農民的主體地位，然后帶動共同富裕。共同富裕之后干什麼？就是一定要促進社會和諧。永業通過它自身的產業鏈做了這些工作，通過服務來體現農民的主體地位，又體現了共同富裕，促進和諧。

農業已經九連增了，明年能不能十連增，這對農業的挑戰和壓力極大。我們要從經營服務體系這點去入手，要從提升三農質量上台階，這裡面核心的還是服務。一個人的工作時間是有限的，但是為人民服務是無限的。我們各級政府部門，服務應該體現在於管理服務之中，因為各級政府就是管理的，也是服務的，新聞界應該是於引導於服務，責任是引導大眾，引導本身就是為大家服務，大家都得根據自己的實際情況來服務。永業的服務，是另外一種服務，即採取科技產品和科技服務，體現為農民的服務。

我感覺今天我們議論這個事，是實干興邦，而不是空談誤國。怎麼能夠為中央提供更有參考的實踐依據，這個就是實干依據。感覺到東西不能深刻理解，隻有理解了東西才能更深刻的感悟，這是毛主席說的。更深刻的理解是為了更好的感覺，感覺就是實踐操作，指導發展方向，我們要通過永業這個案例，讓大家看到我們1號文件所提倡的經營服務體系，這是我從新聞角度的理解。

全國人大農業與農村委員會副主任委員尹成杰贊許永業是服務現代農業的科技型企業典型

尹成杰（全國人大農業與農村委員會副主任委員）：我覺得永業集團是在農業戰線上一個非常好的科技型的服務典型。永業集團投身農業，前前后后也十幾年了，在這個歷程中，它已經形成了四有：有服務理念、有服務體系、有服務網絡、有服務產品。從理念到體系，到網絡，到產品，它已經不斷地在健全，在發展。走到今天，我認為永業集團已經發展成為一個富有時代精神、中國特色和強烈社會責任感的這樣一個現代的企業。

具體來講，第一，我們要很好的來理解和研究永業集團現代農業發展服務的理念。我覺得這是永業集團成功的一個很根本性的東西，這個服務理念的形成是它一個精神財富、精神成果。實際上永業集團利用內蒙古豐富的褐煤和風化煤資源，提取配置天然、綠色、環保的水溶性肥料，也叫永業生命素。通過這個產品和自己的服務模式、推廣模式、營銷模式，創新和實踐了從18億畝耕地到全國幾億張餐桌這樣一個全產業鏈服務三農的發展理念。

這個理念，第一，致富農民的發展理念。不光想著自己企業發展企業效益，還想著農民增收和幫助農民增收，帶動農民致富。我覺得這一點非常可貴。比如說生命素這個肥料每畝投入成本大概是48塊錢，實際上農民獲得的增收要在500元以上，投入產出比是1：10，致富農民的效果是明顯的。

第二，綠色環保的發展理念。永業生命素產品本身就是一個綠色的、環保的這樣一個肥料。使這種肥料又可以增產，又可以提高質量，從源頭上保証農產品的質量安全。我覺得中國農產品質量安全，控制的關鍵環節還在源頭。源頭的肥料、源頭的農藥、源頭的灌溉、源頭的植保，這個環節抓好了才有農產品質量。現在看永業它就是在源頭上提供這種綠色的、環保的科技服務，對保証農產品質量安全非常重要。

第三，科技興農的發展理念。把發展現代農業，為農民、農業服務作為企業的經營方向和目標。所以為農業提供科技支撐。糧食作物用這個技術可以增產10%到20%，蔬菜可以增15%到30%，而且還可以降低成本。

第四，服務至上的發展理念。千方百計為農業和農民服務，農業的需求、農民的需求就是企業的目標。所以和我們習總書記講的，老百姓的需求就是我們黨的工作目標。所以永業也是踐行了農民至上，農民至上就是人民至上，在中國要實現至上，重要的還是要解決農民至上的問題，農民的人口還是佔大多數。雖然現在城鎮化率52%，但是我們要看到我們的城鎮化率是低水平的，是含有水分的，在城市居住半年就算城市人口，實際上這部分人口經常流動，在農村住的時間也很長。真正把這部分扣除，所以農村人口還是佔絕大部分。所以農業至上、農民至上的發展理念，我覺得非常好。

第二點，永業的發展模式有一個啟示和意義。永業發展模式，實際上是實現了資源增值、農民增收、企業增利、地方增稅，使經濟、社會、生態三大效益，可以通過農業這個環節達到一個有機的統一。這樣從企業的理念和農業的發展，都帶來了一些轉變。

第一，從企業賺農民的錢到企業幫助農民賺錢，這個轉變非常大。現在很多企業到農村去干什麼？就是想賺農民的錢，有些地方土地流轉了干什麼？企業掌握大面積的土地，種植花卉、蔬菜，什麼來錢種什麼，國家的種植計劃、種植方向、種植目標實現不了，實際上農民並沒有得到多少收入，農民就是一畝地500塊錢的流轉費，但是永業不是這樣做，它是幫助農民賺錢，這點非常重要。

第二，從開發農村市場到帶領農民進入市場。很多企業到農村去就看好了這塊市場，就開發這塊市場，這是對的。但是永業不是做到此為止，而是繼續往下走，帶領農民致富。凡是永業3萬個科技服務站覆蓋的地方，都帶領當地農民走向市場，幫助他到市場上去競爭，帶領農民生產的農產品進入流通，這是非常重要的轉變。

第三，從企業掌握農民到讓農民掌握企業模式。我看到很多大企業進去以后，就是要掌控幾個村，多少農民，這歸我流轉了。實際上永業並不是這樣，而是讓農民掌握企業經營的模式，用企業的理念和模式來謀劃生產經營，這就是現代農業，這就是多樣新型的經營體制。

第四，從企業擁有科技產品到讓農民擁有科技產品。企業有了科技產品，科技含量比較高，但是永業非常注重幫助農民掌握方法，掌握技術，讓他們熟悉產品、了解產品、應用產品。

第五，從企業探索綠色發展到企業帶領農民進入綠色發展的軌道。在永業科技服務站覆蓋的地方，都是提倡環保和綠色發展。我覺得永業集團從集團自身也好，從帶領農民發展也好，在建立現代農業的理念上發生了一些根本性的轉變和變化。

第三個問題，從永業集團聯想到，我覺得現在在創新經營體系、創新社會化服務體系，我有幾個建議，這個建議可以往農業部或者國務院也好，可以做一些匯報和反映，提出一些建議。我們國家農業現在正處在傳統農業向現代農業轉變時期，而且也處在建設現代農業這樣一個關鍵的時期。特別是十八大報告提出，要加快發展現代農業，增強農民綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給，我覺得這是今后農業的一個總目標。一是保糧食安全，第二是保農產品的有效供給，這是治國安邦的頭等大事。同時十八大報告提出，要構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。我覺得這句話和永業集團的實踐非常吻合。永業就是在探索一種新型的農業經營體系。

按照十八大未來五年和今后一個時期農業發展要求和目標來看，我有這麼幾點建議：第一，要把發展農業社會化服務放在今后建設現代農業的重要位置。我們重農業技術研發，重農業技術的推廣，重農業生產發展當中的強農惠農和補貼。但是在服務體系上，我們講的還不夠。特別是在服務體系的扶持政策上的力度還不夠，要建立一個什麼樣的服務體系，我們以往很長一段時間都定不了位。為什麼？這裡受到財政投入的影響，受到國家編制的限制等等一些因素的影響。最近修改的《農業科技推廣法》在明年1月1號要實施了，這個《科技推廣法》修改很重要，在農業推廣體系的定位、公益性、財政投入上，都有了明確的法律標准。從永業集團的實踐中，我們體會到，要加快建立農業社會化服務體系。在植保上，在各個環節上，我們的服務體系這些年在弱化，保証不了現代農業的需要。特別是現在我們國家農村的2.3億的農村勞動力已經轉移出去了，大量的青壯年勞動力轉移了，農業生產的季節性、結構性、勞動力短缺已經日趨嚴重了。所以社會化服務體系必須建設。我們能不能提出來，通過專業化分工、多環節聯系、多要素綜合，創新農業經營體系，我覺得永業3萬個科技服務站，遍布在800多個縣，它所帶動的就是一個新型的服務體系。

第二個建議，現在還是要強調一主多元，發展一主多元化的服務體系。一主就是政府主導，公益性要建設好。多元就是必須要把廣大企業的積極性調動起來，各種所有制成分的企業都要發展，一主和多元誰都離不開誰。過去強調一主，現在看來遠遠不夠，隻有一主沒有多元，也形成不了一個完整的體系。恰恰現在這種多元化的各種所有制成分的農業社會化服務機構，它的機制靈活，它的服務手段也好，經營也好，像一大批永業這樣的服務組織發展起來，對開展服務很有效。

第三個建議，建議將多元化的社會服務納入國家扶持范圍。農業這個領域普遍是弱勢產業，效益比較於低。現在服務成本比較高。凡是為農業開展社會化服務的，無論是政府主導的，還是多元的，應該同等國民待遇，都應該給予相應的扶持，希望可以提出這樣一個建議來。

最后一個建議，建議對永業集團開展農業社會化服務取得的成績給予宣傳，並且對他們一些服務措施、產品給予相應的扶持。這個扶持，主要還是圍繞3萬多個科技服務站，在服務網絡建設、服務設施的配置、服務手段的採取，從財政、稅收、信貸、用地和人才培訓等方面給予相應的扶持和支持。這樣支持永業集團更能發揮它帶頭和帶動的作用。下一步我們從這個角度整理一個東西先報告一下這個問題，推動農業經營體系創新。

中國扶貧基金會會長段應碧提出構建新型經營體系的創新思路

段應碧（中央農村工作領導小組辦公室原主任，中國扶貧基金會會長）：剛剛聽了尹部長的主題報告，聽了您對永業的總結，我非常贊成，非常好。從上次開會我就老在想這個事，永業設立了3萬多個服務站，如果讓每個企業都去搞服務站，將來是一個什麼結果？由此我就想到一個問題，我們農業技術推廣在基層究竟應該怎麼搞才能適應這個新的形勢？因為在過去我們國家有完整的農業技術推廣體系，叫四級網：省、市、縣、鄉，一直到每個鄉都有一個農技站，而且經費都是國家統一撥的，任務也是上面布置的，要干什麼就干什麼，要推廣什麼就推廣什麼。

但是后來慢慢就垮掉了，很多都只是名義上的存在，大部分都垮掉了。為什麼會垮？我也跑過一些地方，最根本的原因還是不重視，體制不完善，所以它就垮了。這是最根本的原因。除此之外，我覺得還有兩個原因。一個是“光動嘴，不動手”，老是推廣技術，但是沒人講解，最多是發點資料，沒有制造基地，沒有讓農民眼見為實的去見識到了解，所以這種推廣無法奏效。第二，“光看病不抓藥”。在醫院看這個病，但是沒有藥治。該推廣什麼，什麼種子也沒有，要化肥也供應不了，要貸款你也解決不了，所以不能給農民服務，所以這樣要推廣起來很難。

永業科技服務站的成功建立說明基層有這個需要。但假如每家企業都去搞各自的服務站，我看可能也是一個問題，雖然這對多元化倒是有好處。我就想到我們基層農機推廣站，基層推廣機構究竟應該搞成什麼樣？因為我們國家的農民還是要科技，科技要靠科研，這些農產品龍頭企業在農技研究和推廣方面發揮了很大的作用，咱們國家三級以上龍頭企業，農業科技有30多萬人，這是一個很大的隊伍，而且有兩大特點，它的研究推廣針對性很強，成果轉化率很高。我就想到解放初期的時候，每個縣基本上都有國營農場，農場是起示范推廣作用的，比如說化肥，農民才不相信這個化肥，買這個東西有什麼用。然后農民就到農場去看施化肥的和不施化肥的效果大不一樣。就是要有一個示范基地，在那兒進行示范、繁育、推廣，而且能夠提供服務。我們目前就是缺這樣的東西。現在我們科研人員要下去搞試驗，要在全國布很多點是很困難的，如果國家有一個點在那兒地方，科技人員下去就能夠干了。所以我們缺乏這樣的示范基地，不是說每個鄉都要有，至少一個縣要有這樣一個基地。

還有一條，一定要提供綜合服務，我們國家現在農業經營主體肯定還要變化。很多農民進城，他要把土地流轉，形成股份制的合作農場，於是新的經營主體產生出來。我們要適應這個變化，我們的科技服務究竟在基層應該是怎樣的？我希望吳總可以創新一下，國家科技服務體系網絡不健全了，企業的科技服務站搞起來了，就可以跟政府，或者是跟別的部門聯合起來做，就建綜合服務站，“又看病又抓藥”，“又動嘴又動手”，形成一個盈利單位，這樣才能可持續，而不是說一味的國家拿錢。能不能適應農村經營主體的變化，創造一種基層的農業科技推廣服務新型機構出來，並且這個機構是可持續的，是政府、企業、老百姓各方面聯合經營的，這是一個思路，也純粹是我的一種想法。

國務院發展研究中心副主任韓俊為現代農業企業提出多種發展建議

韓俊（國務院發展研究中心副主任）：今天的主題是構建新型經營體系，這是十八大報告裡面的內容。十八大報告裡三農政策那一段其實講了兩個新，培育農業新型經營主體，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。十八大報告裡面關於培育新型經營主體，構建新型經營體系，前面還加了一句話，堅持完善農村基本經營制度，在這個前提下來構建新型經營體系，這是一個完整的表述。

為什麼前面加上這句話？堅持和完善農村的基本經營制度，就是把培育新型經營主體、構建新型經營服務體系的方向要指明，堅持家庭承包經營為基礎，這是一條底線，但是不能說這個領域守著這條底線什麼也不能做。

十八大以后，國家也在謀劃，就是在農業新型經營主體的培育和新型經營體系構建方面應該有哪些抓手。其實就三個抓手：第一，扶持一些大戶，家庭農場，包括農民自己自發的聯合體。第二，加大力度扶持一批示范帶動作用強的規范合作社，構建新型經營體系，抓手是什麼？示范帶動作用強比較規范的合作社，要加大支持力度。合作社現在注冊資金五六千億，平均每家都是100萬注冊資金，基本上裡面有90%的水分，你注冊一個合作社，你說我有3億，說多少就有多少，工商部門不進行任何的驗資提示，也不需要出驗資報告，現在量夠了，主要是提高質量。第三，培育扶持一批對農戶和合作社有帶動作用的龍頭企業。

十八大以后，三農政策在農業經營體系創新，新型經營主體培育方面，出台政策包括三個領域：大戶的培育、合作社的培育、龍頭企業的扶持。這些方向大家都有共識。可能永業更關心作為一個農業企業，在十八大的以后，在培育新型經營主體過程中，企業的結合點在哪裡？其實國內國外有很多成功的經驗，企業第一個結合點是要與這些大戶，與這些合作社做好買賣，就是買賣關系。你有好的農資、化肥農藥，你供給它，然后它的產品你幫它賣，現在可以說合作社是群龍無首。合作社都是一個一個單個合作社，但是在貿易上，做買賣必須有頭，這麼多合作社都是自己找市場，如果哪個企業能夠成為合作社的頭，它一定有很大的商機在裡面。我到加拿大、美國、歐洲看過很多這樣的合作社產業集團，其中我三次去美國看合作社，有這樣一個合作社，它有1400個基層合作社是他的會員，遍布北美，包括加拿大，它的功能很簡單，這1400個合作社，比如說要生產柑橘、蘋果，每個合作社都自己去賣，找不到那麼好的市場，那麼它就幫助這1400個合作社賣蘋果，比如說這1400個合作社要買化肥農藥，可能自己去買價格不合理，也買不到質量好了，它統一為這些合作社提供這方面供銷的服務。

第二個結合點，為這些大戶，為這些家庭農場，甚至為一些合作社提供技術方面的服務。剛才段主任講的很好，其實這方面完全可以跟政府鄉鎮一級農業服務機構結合起來，不需要去另外建一個體系。很多這樣的農技推廣機構就是一個休克魚，放在那兒休克了，隻有錢發工資，但是沒有錢打仗。其實投上一點資源就可以把它激活了，這個方面可以做一些探索。國外叫PPP，就是私人的和公共部門的合作關系。這是全球性的一個共同的做法。可以琢磨這個方面怎麼結合。

第三個領域，除了做買賣之外，還要往深裡合作。發現新的商業業態，把流通業態建立起來，可以研究一下供銷系統在做什麼，全國供銷系統，每個縣都有合作社，都有供銷社，山東做的比較好，我去日照、濰坊、威海、淄博看了很多這樣的點，它在一個地級市，甚至在全省范圍內，把統一的配送搞起來。統一配送可以把倉儲降到最低，物流成本可以降到最低。現在合作社需要頭，需要有帶領合作社來創市場，把新的商業流通業態搞起來，其實研究一下供銷合作社就可以了。

第四個領域，把食品、農產品質量安全標准進行推廣。先從大戶開始，從合作社開始，現在這個標准隻有靠龍頭企業才能推開，靠農業局，靠質檢推不開，它是一種商業行為。最近我看有一本書叫《亞洲靜悄悄的農業革命》，它分析了最近10年在中國、印度，包括印度尼西亞這些國家，農業正在靜悄悄的革命，這個革命就是講的新型的冷鏈系統、新型的商業業態、農產品的精深加工，包括超市，包括新的食品安全優質標准的推廣、農產品的品牌等等。中國今后10年要全面建成小康社會也需要一場靜悄悄的農業革命。這場革命不是發生在生產領域，主要是在產后領域，在運輸、儲藏、批發、零售，包括營銷領域。美國農業部每年有一個農業形勢報告，每年要分析一下美國的食品價值是怎麼構成的。這個書裡面有一個圖，你拿1美元到超市裡面購買食品，購買蘋果、購買牛奶，購買大米，一個美元的價值是怎麼分布的。比如說你在超市裡買一元產品，農場價值是17%左右，運輸環節是7%左右，加工環節是26%-27%，剩下的就是批發和零售，這個佔比最高。亞洲正在發生一場靜悄悄的農業革命，講的就是在農戶以外，在運輸環節，在儲藏環節，在加工環節，在批發環節，在零售環節發生了一個重大的變化。這些環節的變化，會催生出大量的農業食品企業，會提供巨大的市場機會。這個環節最需要品牌，最需要標准，你過去在田頭買，大家對食品安全沒有這些概念，現在中等收入階層比重越來越大，這個階層它越來越需要精加工的食品，對食品安全越來越在乎。

其實中國農業現在到了這個階段，要讓農業在產后領域進行一場靜悄悄的革命，這個會培養出一些中國的農業跨國公司來。誰能夠保証食品安全，誰就能夠贏得市場。李克強副總理管食品安全，我們上午討論一個報告，美國所有部門是監測食源性疾病，中國政府和官員對食品安全判斷，就是根據網上的消息，根據報道，根據段子，這就是中國的特色，沒有人關注有多少食源性疾病，有多少人中毒，有多少人死亡，說明中國人對食品安全高度敏感。但是出了問題就是滅頂之災，如果做好了，完全可以實現跨越式發展。

永業我覺得這個名字取得特別好，永恆的事業。我希望要逐步建立一些永業公司自己的食品安全標准，比國家的可能要更高一些，但是可以實施的。此外，對那些核心的客戶、大戶、合作社，做的比較好的，企業對它的現金流非常清楚，公司就可以跟農行合作，可以跟信用社合作，為他們提供擔保融資的服務。

再往下，我們能夠把永業旗下的樂自然這些品牌推出來。中國有一些企業做的很大，但是品牌影響力沒有出來。就是創建一個統一的品牌，要得到大家的認同。再往下還可以搞一些公益性的活動，有一些公益性活動搞好了，這個就是一個產業。將來永業要對客戶建立一種定期的培訓機制，可以跟政府結合起來。再往下，如果在農村發展產業，一定要關注農民的兩件事，一個是小孩，一個是老人養老。現在城市化過程這麼快，農村留下最多的是小孩和老人。在農村辦一些養老院，農村養老產業也是今后需要大發展的，十八大報告講要大力發展養老事業和產業。農村養老不單純是針對村裡的老人，現在很多老的養老院，一個床位幾十個人在那兒排隊，等不到。這個就是中國今后最大的問題，老齡化，突然會來，非常迅猛。

還可以在農村辦一些小學和初中，最近我們組織北京1000多名大學生，就是清華、北大的大學生，組織了100個調查組到中西部去調查。有一些報告寫的很好。光調查西部撤點並校，就住在學校裡觀察。在洛陽這個地方，民辦初中招的學生比公辦初中要多，考上重點高中的主要來自民辦初中。民辦初中都是當地一些大老板辦的，不賺錢，但是基本上也不賠錢。公辦初中免費，但是質量太差，民辦高中質量好，稍微有條件的老百姓都願意把孩子送到民辦初中去。企業一開始是公益，最后可能會成為一個產業。我們經常接觸到大的農業跨國公司的總裁，他們抓住了商機，有一種好的商業模式。

前幾天我們見到美國財政部部長鮑爾森，他帶著一個美國團到中國來，吸引中國人到美國投資。不鼓勵中國人到美國買地，美國的農場都是家庭農場，但是歡迎中國人到美國干兩件事，第一，買一些美國的食品企業，第二，買一些美國的科技型的農業企業。美國一些搞育種的小公司，搞的相當好。做農業一定要放眼全球。我覺得中國農業的整個農業產業鏈重構的問題，是今后10年最大的問題，千萬不要想短期內要獲得暴利，這個是不可行的。

中國農業銀行企業文化部副總經理趙文生簡要介紹了農行與永業合作金融助三農實踐案例

趙文生（中國農業銀行企業文化部副總經理）：剛才三位領導講的很好，我們很少有機會這麼近距離的聽領導談觀點，談的很有啟發，對我們支持現代農業，選擇信貸的切入點，幾位領導談的挺有幫助。

農業銀行與永業公司合作時間不長，但是我們覺得這個合作還是很好的。永業科技服務和我們支付結算體系結合起來，和我們的小額貸款系統結合起來，給農民提供授信服務、提供貸款，給我們提供了很多的幫助，可以掌握農民一手的信息，有的地方還給農民提供批量的擔保服務，給我們小額貸款的推進提供了很好的幫助，這種方式是一個雙贏，我們也期待能夠有更多的像永業這樣經營模式的企業涌現。

農行股改以后，對農業、農村支持的力度不斷加大，這幾年，包括對農戶的貸款和農業企業的貸款，都有快速的提升。應當說農業銀行這幾年在服務農業、農村上做了很多工作，為我們國家的九連增，為控制農副產品的價格的穩定，發揮了積極的作用。十八大以后我們也都在思考怎麼樣才能更好的服務現代農業，怎麼樣才能更好的支持城鄉一體化發展。我們深刻體會到中央提四化的同步發展，實際上現在拖后腿的就是現代農業這塊，農業現代化不夠同步，提升的空間還比較大。在這個領域裡面，中央提出來很好的思路，幾位領導也提了很好的意見。在服務城鄉一體化發展方面，我們也正在研究，其中新型的農業經營體系，應該說是一個很重要的領域。在這個方面，形勢也是多種多樣，剛才韓主任也談了好幾個抓手，我們都很認同。

除了這幾個之外，借這個機會說幾個觀點和建議。在建設為現代農業服務經營體系的時候，我們希望能夠更多的關注信息化和農業體系的融合問題。為什麼說這一點？我們有兩點體會比較深刻，一個是農業銀行自己搞了一個惠農工程，我們原來在農村地區覆蓋率比較低，有很多空白點，如果建物理網點，成本上承受不起，所以採用網絡技術，依靠自動支付機來做。現在我們搞了100多萬個，有的是和商業部的萬村千鄉工程結合起來，農村超市等等，搞了100多萬台，現在覆蓋行政村45萬個。如果不是採用信息化的手段，按照傳統的思路去搞，一是成本承受不起，二是便捷程度達不到，覆蓋率也上不去。我覺得建新型農業服務體系的時候，應該更多的關注信息化的手段。

還有一點體會，像阿裡巴巴搞電商，電商怎麼樣和金融結合，給農民的小額貸款，網絡貸款慢慢做起來。我們感到非常有前途。過去很難想象的東西，在網上點幾下就可以使用貸款，而且客戶信用評級模式和我們傳統的做法完全不一樣。這個創新也是我們一點體會。

第三點，今后信息化的精准農業，應該是中國今后農業現代化或者叫現代農業的一個發展方向。所謂信息化的精准農業，就是要通過信息手段使農民、市民、農村企業和城市企業之間建立起緊密的一體化聯系。城市裡人需要農村的農產品，需要農村的服務，需要農村的田園生活，需要農村的空氣和潔淨的水源。很多農村地區在提供農產品的同時，可以為城裡人提供很多服務，包括韓主任談到養老服務，也是很有前途的。當然由企業領著去辦很好，今后相當多的可能還是要通過信息化手段，以網絡為媒介，大家在網上這個平台上自己去走，自己想去玩的農村，想去養老的地方，現在很多地區已經發展起來了，像廣西巴馬，還有安徽九華山地區，發展了很多農村小的養老院、分時度假小部落。主要是服務城裡人，掙城裡人的錢，很多是在網上自己聯系的。這個是很有前途的。

我再說點建議，除了傳統的思路以外，在構建現代農業服務體系的時候和構建新型經營體系的時候，應該更加重視信息化和它的融合發展問題。這是我想提的一點建議。第二點建議，農村地區，不管是體系建設還是現代農業發展，心態可能還是要更開放一點。我指的是對城裡的商業資本，對城裡的企業進入農村地區、農業生產領域、農業經營領域，應該給予更多的鼓勵。當然可能過去有一些走偏的地方，關鍵在於引導，我覺得還是多想辦法引導城市的工商業資本，以恰當的方式、雙贏的模式進入農村地區。過去段主任也說過，現在的農業是銀發農業，有的地方是銀發加娃娃的農業，靠這麼一個超小的結構要做現代農業，是很難的。如果能夠更多的引入社會資本、引入成本資本進入農村，我覺得可能是一個值得鼓勵的方面。

順便我也想提一點，我們也建議高層能夠對土地金融和住房金融的創新給予點鼓勵。全世界農業融資的發展，土地金融和住房金融是兩個很重要的領域，而且也是靠這兩個領域拿大錢的領域。我們在這個領域控制的比較嚴。往前看，在未來的二三十年要實現農業的現代化，我們覺得土地金融和農村地區的住房金融是需要探討的，需要創新的，需要開拓這麼一個領域。特別是在土地權益的資本化和農民自建房流轉的市場化，這兩個領域我們認為很值得探討，市場空間非常非常大。如果能夠找到這個過程中的市場參與主體共贏，我覺得對中國現代農業發展、對新農村建設、對農村城鎮化都是一個很大的推動力。

吳子申（永業集團董事長）：今天得到的啟發很大，非常感謝，希望各位領導在百忙中能夠抽時間更多地關注永業。一個思想的沙龍，可能會碰撞出很多火花。我們有時也很苦惱，永業產品這麼好，推廣了12年，落地過程中如果能更多地與地方政府溝通，結合國家惠農政策，在創新的模式下共同合作，就能把更多的農戶帶活，大家成為市場主體，這樣事業能做得更大。

農業領域中，農資做起來很艱難，我們12年來沒有放棄，雖然有來自競爭對手的、資本市場的等等困境，比如說產品，就有很多競爭對手打著永業的牌子，偽造我們的產品賺農民的黑錢，對我們造成很大的影響。我們也希望政府部門能夠幫我們做做保駕護航的事，生命素科技產品隻在永業科技服務站賣，裡面有規范的服務。做企業肯定要獲利，企業在幫農民賺錢的同時，從中分一份是合理的。同時我們也希望領導們從各方面呼吁，讓我們的科研產品得到正面的宣傳。

新華社副總編輯夏林出席了本次高端聚談

夏林（新華社副總編輯兼參編部主任）：感謝農民日報，通過這個機會，讓我們聽到了很多特別有價值的專家學者的觀點。今天參加這個會，結識了一個新的我們過去不太熟悉的一個企業，永業集團。剛才永業集團的吳總在講話的時候，我同時把他在09年北大的演講也看了，確實很精彩。通過今天的會，我們了解到永業集團，吳總在演講中說要成功，要跟對人，走對路。我覺得永業集團從一開始辦的方向就對了，剛才韓部長也說了，在我們國家誰能保証食品安全誰就能夠贏得資本市場。

我們通過這個機會認識了優秀的企業，對我們搞好新華社內參調研工作，也幫助很大。今天我們也把負責三農撰稿的同志請來，我們回去會很好的消化一下，希望以后能夠更多參加這樣的論壇，以給我們更多的幫助。

唐園結（農民日報社社長）：今天的聚談主題很集中，以永業集團為案例，對構建新型經營體系，促進現代農業建設，各位領導，各位專家，包括我們的企業家，都發表了很多真知灼見。領導們也對今天的主題進行多角度、多層面的研討。這次的成果有這麼幾個：第一，對永業10多年系統的發展理念，企業對整個三農事業的啟示，做了一個比較權威，比較系統的概括和提煉。

第二，對整個現代農業服務體系建設怎麼去創新實踐，提出了一個很好的方向，需要進一步實踐探索。

第三，企業怎麼通過中央對三農重視的政策繼續發展，剛才韓主任跟尹部長給永業提了很多方向性的東西，更重要的是整個金融領域怎麼和企業一起助力現代農業發展，提出了很好的建議。我想這些成果，最終需要能夠對今后涉農企業發展起關鍵作用的領導、機構知道，這是這次聚談的根本目的，同時更重要的是推動現代農業發展，最終實現農村全面建成小康，這是最根本的目的。