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分享到QQ空間增強消費基礎作用
“推動經濟持續健康增長，要牢牢把握擴大內需這一戰略基點，特別是要提高消費對經濟增長的貢獻率。”湯敏說。
改革開放30多年來，居民收入年均增幅7.4%，落后於同期GDP高達9.8%的增幅，直接造成內需不足，消費不振。
“要加快制定出台收入分配體制改革總體方案，早日實現居民收入增長與GDP增長同步，這樣消費增長才有底氣。”湯敏表示，GDP的構成主要由政府收入、企業利潤和居民收入三部分構成，要增強消費對經濟增長的基礎作用，在國民經濟一次分配領域，政府應該“讓利”，利潤高且利潤來源不合理的企業也應該“讓利”。
短期來看，拉動我國經濟增長的三駕馬車中，外需增長前景並不樂觀，擴大消費也需要一個過程，推動經濟持續健康發展，還要發揮好投資對經濟增長的關鍵作用。
“擴大投資要區別對待，地方政府投資沖動的動力和內在機制都還在，要特別警惕重復性投資建設，對科學發展具有長遠意義和經濟社會發展瓶頸領域，既要加大公共投資，同時要引導民間投資。”湯敏建議，適當增加對生態環保類基礎設施的投資，大力推進生態文明建設﹔大力投資新型基礎設施，包括新一代高速互聯網、第四代移動通訊基礎設施，可再生能源儲存系統等﹔加大新型網絡教育基礎設施建設，通過遠程教育共享優質教育資源。各地特別是發達地區要加大對城市道路、停車場、污水處理、垃圾處理等基礎設施瓶頸領域的投資。
高質量推進城鎮化
目前我國近7億城鎮人口中有2億多進城農業轉移人口還沒有“市民化”。據測算，一個農業轉移人口市民化將拉動投資40萬元以上，每年消費需求將增加1萬多元。張立群認為，城鎮化是擴大內需的最大潛力所在，也將形成新的強大的經濟增長動力。
“高水平、高質量的城鎮化，關鍵是要有序推進農業轉移人口市民化。”湯敏認為，農業轉移人口市民化也應穩中求進，遵循自願、有序、分類、統籌的方針。
自願，就是充分尊重農業轉移人口及其家庭成員的意願。有序，就是逐步放寬農業轉移人口落戶條件，優先解決舉家進城多年、在城市領取營業執照多年以及在城市已經穩定就業的農業轉移人口。分類，就是要根據不同農業轉移人口群體、不同區域、不同類型城市的實際情況，制定相應的准入條件和採取不同的政策，逐步放寬農業轉移人口在城市落戶的條件。統籌，農業轉移人口市民化涉及到戶籍、土地、財政、住房、教育、醫療衛生、社會保障等諸多領域體制、政策和利益調整，要統籌推進。
深化產業結構戰略性調整
當前，我國傳統制造業產能普遍過剩，高消耗、高排放行業尤為明顯。要實現經濟持續健康發展，關鍵是深化產業結構戰略性調整。
“國際金融危機形成的倒逼機制，為化解產能過剩矛盾提供了一個新機遇。” 中國人民大學產業經濟學教授馬龍龍建議，對化解過剩產能，要分業施策，多管齊下，消化一部分，整合一部分，淘汰一部分。“當前我國一些新興產業也存在盲目發展情況，其他一些產業也存在潛在產能過剩問題，都要引起充分重視。”
“深化產業結構戰略性調整，要加快構建現代產業發展新體系。”在馬龍龍看來，構建現代產業發展新體系，要改造提升傳統制造業，培育發展戰略新興產業，加快發展就業容量和彈性大的服務業，加強新能源和可再生能源，加快物流業發展，降低國民經濟物流成本等。“當前要著力增強創新驅動發展新動力，這是構建現代產業發展體系，化解產能過剩，提高產業整體素質的根本之策。”
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