厲以寧：中國經濟能保持7%—8%的增長率【2】

　　國資委不要直接管企業

　　9月中旬，厲以寧率團對德國、西班牙進行了為期7天的學術訪問。他說，之所以會有此次歐洲之行，是因為國外近來唱衰中國，認為從2010年第一個季度開始，中國經濟增長率連續13個季度放緩。今年7月，國際貨幣基金組織甚至表示，如果中國不能提高內需在經濟結構中的作用，到2020年，中國經濟增長率可能會下降至4%左右，面臨“硬著陸”風險。

　　環球人物雜志：您認為中國會“硬著陸”嗎？如何看待西方針對中國的悲觀論調？

　　厲以寧：中國經濟吸取了世界各國應對危機的經驗和教訓，完全可以避免“硬著陸”，走上健康發展的道路。今后，經濟指標雖然不可能像過去那樣實現兩位數增長，但應該能保持7%—8%的增長率。

　　環球人物雜志：但中國目前的經濟體制的確存在一些問題。如民營企業在與國有企業的競爭中仍不佔優勢，且面臨融資難等問題。

　　厲以寧：鄧小平同志南方談話后，民營企業一直迅速發展，但它們依然是脆弱的。在1997年—1998年的亞洲金融風暴、2008年的美國次貸危機、2010年以來的歐洲主權債務危機中，民營經濟受到的沖擊都是最重的。但上世紀90年代前期，民營企業的確有一段大發展時期。根據這兩方面的情況來看，我們不能說上世紀90年代前期是“國退民進”，這不是中央的政策，只是一個時期經濟格局的變化會對民營企業產生很大影響。

　　像你說的，民營企業融資難的問題一直沒有得到有效解決，而國有企業，尤其是一些大型國有企業比較容易獲得貸款。有的大企業沒有太大的投資框架，就把從國家和銀行得到的貸款交給專門成立的子公司進行放債。出現這樣的情況，不能說是國家政策如此，只是在一些環節上出現了問題。從整個趨勢來看，上世紀90年代前期到現在，民企和國企大體上是平行發展的。國企、民企的最終發展目標是實現雙贏、共贏。

　　環球人物雜志：要實現共贏，國有企業應該怎麼做？

　　厲以寧：應該對國有資本體制進行改革。這個改革分高、低兩個層次。高層次的國資體制改革，主要是提升國有資本的配置效率。國有資本既然擔負著國家賦予的使命，就應該想辦法提高資源配置的效率，增加國有資本最終的收益和價值，這才是國有資本管理部門的任務。因此我建議，要對國資體制進行改革，國資委不要直接管理企業，而應該組建若干個行業性或綜合性的國有資本投資基金公司，哪個行業需要大發展，或者產能不足，就加大資本投入﹔哪個行業產能過剩，就抽回資本。

　　低層次的國資體制改革，是國有企業改革，即變國有企業為真正的企業。既然現在大部分國有企業已經是股份制公司、上市公司，就應該讓股東會、董事會、監事會等法人治理結構起作用，要國資委直接管理干什麼？！你（國資委）把企業變成不能自主經營的企業，這是失職！即使國家擁有的股份比較多，（企業）也不是你一家的呀，得跟大家商量，通過召開股東會、董事會來做決定。隻有這樣，國企和民企才能處在平等的位置上。國企是執政黨的經濟基礎，民企也是，執政黨是中華人民共和國的執政黨，國企、民企也都是中華人民共和國的企業。無論國企、民企，其產品都屬於中國制造，品牌也都是中國的品牌。隻有當大家都根據法人治理結構來進行管理，公平競爭，民企才能感到安全、踏實，國企也才能感受到自己的獨立性，才能自主決策、自主經營。這是今后改革的方向。

　　環球人物雜志：民營企業是不是也需要改革？

　　厲以寧：對於民營企業來說，不叫“改革”，用“改革”二字容易引起誤解，應該叫“體制轉型”。民企體制轉型的前提，是產權必須得到保護。

　　在產權得到保護、產權清晰的基礎上，民企要重視發展方式的轉型，也就是要和國企一樣，進行自主創新、產業升級。一些人總覺得，中國有廉價的勞動力、土地可以用，但這個時代其實已經過去了。我在珠江三角洲考察時，有企業家問我：“我們是勞動密集型企業，是中小企業，做玩具、日用品、服裝，產品價格都很便宜，怎麼搞自主創新？”我笑了: “我也在福建和浙江考察過，人家（的一些民企）跟你一樣，卻能自主創新，比如產品工藝的設計改一改，原材料的選擇改一改，營銷方式改一改，所有這些都是創新的表現。”

　　還要重視營銷方式的轉型。市場是可以創造的，不僅需求可以創造供給，供給也能創造需求。電動刮胡刀剛問世時，人們不敢買，擔心把肉刮下來。一些大公司就派人表演給消費者看，這樣才慢慢推廣開來。營銷方式和自主創新是結合在一起的。企業要不斷有新產品出來，才能吸引人，而有了新產品，就要有適合它的營銷方式。

　　管理體制上也要轉型。家族制、家長制管理體制已經過時，應該採取經理人制度。血緣關系不一定等同於接班的關系，兒子可以有股權，但如果他的才能不足，就不能成為公司將來的總帶隊。

　　環球人物雜志：對於國企和民企的合作前景，您怎麼看？

　　厲以寧：二者間相互競爭是必然的，合作也是必然的。我剛從德國回來，那裡有很多小企業是專門為大工廠生產某個零件的，產品質量很高。這些小企業的老板，可能就是由熟練的技工成長起來的。工業化剛開始時，第一批機器是誰造的？都是英國當時的小老板，他們會建磨坊、會做鐘表。而在中國，國有大型企業不和廣大的民營小企業合作，什麼都要自己生產，實際上效率是很低的。因此，國企、民企的合作有潛力可挖。