銀監會主席尚福林在十二屆全國人大常委會第三次會議上報告農村金融改革發展情況時曾表示,我國農業農村發展水平相對滯后,推進現代農業體系和新農村建設,需要農村金融承擔起歷史使命。
就實際情況來看,目前我國金融機構網點已覆蓋了全部縣(市)和絕大多數鄉鎮,金融服務已覆蓋全部鄉鎮。尚福林說:“多層次、較完善的農村金融服務體系已初步形成。”但受多種因素影響,農村金融仍然是整個金融改革發展最為薄弱的環節。農村信貸結構不平衡,局部供求矛盾突出﹔金融功能配置不健全,缺位、錯位等問題並存﹔各類金融業態發展不協調,協同效應發揮不充分﹔糧食主產區農村信用社經營困難,部分機構風險處置難度大,這些都是我國農村金融所存在的問題。
他表示,當下加大金融支持“三農”力度,更好地滿足“三農”金融服務需求,需要從深入推進農村金融機構體制機制改革,優化涉農信貸投放結構,優先向薄弱地區和薄弱環節配置金融資源,大力創新農村金融產品和服務方式,加快推動農業保險發展等方面著手。他還建議,應健全完善農村金融政策扶持體系,研究推動農村金融立法,強化農村金融專業化監管。
除完善金融服務外,金融知識的普及也是一大重點。由於農民是金融知識最缺乏的群體,加強農村金融知識的普及、提升農村金融服務水平顯得尤為重要。
對此,尚福林發表署名文章《把金融知識送到農村去》。文章指出,改善農村金融服務、普及金融知識是銀行業踐行群眾路線的根本要求,是提升監管服務水平、落實“為民監管”的必然要求,是構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系的重點工作。
銀監會正致力於提升農村金融服務水平,推進金融知識普及教育,深化做好“送金融知識下鄉”活動,使之成為金融服務農村的一個長期工作品牌。想必在各界的共同努力下,提升服務和普及知識將促使農村金融更全面地發展。
可以預見,在尚福林的主導下,農村金融創新試點的將持續加強對“三農”重點領域和薄弱環節的金融支持,有效促進農業增產、農民增收和農村經濟發展,強化農業規模化生產和集約化經營金融服務。