蔬菜為何“田頭賤攤頭貴” 【2】

    觀察者說：“貴”“賤”在菜外

    張丹華

　　“田頭賤，攤頭貴”不是海南獨有，而是全國蔬菜產銷的普遍現象。但如果這一現象導致“菜賤傷農”“菜貴傷民”，就需要政府動用“看得見的手”進行干預，協調解決“貴”“賤”及其可能帶來的社會問題。

　　“貴”“賤”在菜外。解決菜價問題，必須從近年來蔬菜市場供需結構、生產流通模式、區域特點等方面找原因。首先，城市郊區原有菜地不斷被高樓所代替，加上城鎮人口的不斷增加，各地蔬菜自給率明顯下降。其次，由市場推動的冬季南菜北運、夏季北菜南運、全年南北菜互調的銷售模式，使蔬菜運輸半徑明顯擴大，流通成本也相應增加。由於這兩個原因，蔬菜從田間地頭到百姓餐桌，往往要經過採購、運輸、多級批發、配發、集貿市場或超市零售等環節，各個環節層層加價。

　　蔬菜生產流通環節是個有機整體。解決“貴”“賤”問題需要從整個運行機制入手，讓農戶—批發商—零售商—城市居民等每一個環節都有利可圖，才能標本兼治。在這個市場上，需求相對穩定，決定菜價高低的主要是供給。比如，在城鎮化的過程中，各地要注意菜地保護，認真落實“菜籃子”市長負責制，把蔬菜供應控制在合理的半徑之內，而不是把全國的蔬菜供應壓力都放在海南等幾個集中供應區。流通環節是近年蔬菜價格增高的一個主要原因，但在蔬菜專業化組織生產程度低的情況下，這一環節又必不可少。政府對這一環節的管制一方面要使其獲得正常利潤，另一方面也要防止市場壟斷，必須培養多種流通渠道，例如“農超對接”、組織農戶直銷等。