促进中部地区崛起大事记（一）【17】

促进中部地区崛起工作简报

第9 期（总第144 期）

国家促进中部地区崛起工作办公室

2012 年3 月17 日

商务部支持中部地区扩大对内对外开放

2011 年，商务部以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，大力支持中部地区扩大对内对外开放，加快流通现代化和现代市场体系建设，取得了积极进展。一、支持中部地区搞活流通扩大消费一是加强流通体系建设。2011 年，向中部六省下达“万村千乡”市场工程中央财政补贴资金4 . 2 亿元，支持中部地区进一步提高农村超市覆盖率和项目质量。积极推动中部地区开展农产品流通综合试点，加快批发市场、农贸市场升级改造和标准化菜市场建设，稳步推进中部地区农超对接、南菜北运和肉菜追溯体系建设。积极推进中部地区家电下乡工作，着力提高流通现代化水平。二是促进循环经济发展。协调安排资金，支持中部地区符合条件的再生资源回收体系试点城市和区域性大型资源回收利用基地建设。支持中部地区升级改造二手车交易市场和报废汽车回收拆解企业，提高回收拆解水平，加快淘汰老旧汽车、黄标车。支持中部地区发展循环消费，湖北省启动了首家循环消费社区连锁超市试点。三是加强市场监管体系建设。支持中部地区建设市场监管公共服务体系，启动中部地区屠宰企业标准化改造项目。推动中部地区加强市场监测体系建设，安排市场监测体系专项资金，用于优化监测样本结构，改善监测工作条件，提高信息采集的智能化水平，提升市场监测队伍整体素质，增强应急反应能力等。

二、支持中部地区大力发展对外贸易一是培育外贸转型升级示范基地。2011年，商务部印发了《 商务部关于开展外贸转型升级示范基地培育工作的函》 （商贸函［2011］62 号），在全国开展示范基地培育工作，并组织认定国家外贸转型升级专业型示范基地。其中，认定中部六省12 家国家外贸转型升级专业型示范基地。二是继续实施好进口贴息政策。20n 年，划拨中部六省进口贴息资金3 . 18 亿元，支持中部地区进口先进技术、重要装备和资源性产品。三是加大对中部地区大型成套设备出口的金融支持力度。对大型成套设备出口实行总金额不超过421 亿美元的融资保险进行专项安排，自2009 年起中部地区已有5 个项目获得支持。四是支持建设船舶出口基地。商务部会同工业和信息化部认定武汉为国家船舶出口基地。目前，正在制定完善国家船舶出口基地管理办法，研究出台鼓励船舶出口的具体政策和措施。五是有序推进加工贸易梯度转移。商务部、人力资源社会保障部和海关总署联合下发了《 关于促进加工贸易梯度转移重点承接地发展的指导意见》 ，支持中部六省承接产业转移，发展加工贸易。三、支持中部地区提高吸收外资质量和水平一是促进国家级开发区发展。积极发挥开发区在体制创新、科技引领、产业集聚、土地集约等方面的示范、辐射和带动作用，支持中部地区符合条件的省级开发区升级为国家级开发区，20n 年新批复了铜陵、滁州、池州、荆州和湘潭开发区升级为国家级开发区。二是支持开展投资贸易促进活动。成功举办了第六届中国中部投资贸易博览会，签订合同、战略性框架协议、意向引资项目2547 个，意向引进外资371 . 8 亿美元，内资23391 . 4 亿元，对外贸易16 . 5 亿美元，国内贸易成交101 . 5 亿元，旅游项目投资总额121 . 9 亿元。邀请跨国公司参加江西省战略性新兴产业座谈会，邀请40 家跨国公司及服务外包公司参加“合肥行”活动。三是加快发展优势产业。批准同意华新水泥股份有限公司（湖北黄石）针对境外投资者，非公开发行人民币A 股股票，募集资金17 . 9 亿元；批准同意中国电力国际发展有限公司（香港）和中国中煤能源股份有限公司在山西朔州市投资设立中电神头发电有限责任公司，投资总额49 . 8 亿元，注册资本10 亿元。支持境外投资者参与国有企业改组改造和股份制改革，批准同意湖北大冶金属有限公司引进境外投资者进行重组并购，批注安徽口子酒业股份有限公司股份制改革。四、支持中部地区开展境外合作加快实施“走出去”战略，加大对中部地区企业服务支持力度。2011 年前11个月，中部六省对外直接投资23 . 8 亿美元，对外承包工程合同额86 . 8 亿美元，对外承包工程营业额110 . 8 亿美元，派出各类劳务人数7 . 6 万余人。为支持中部地区对外劳务合作发展，2011 年，商务部商财政部审核下拨中部地区对外劳务合作服务平台专项支持资金401 万元。（摘编自商务部促进中部地区崛起2011年工作进展情况和2012 年工作安排）