促进中部地区崛起大事记（一）

促进中部地区崛起工作大事记

( 2011 一2012 年）

1 ．2011年1 月10 日，国家发展改革委地区经济司司长范恒山同志主持会议，与河南省委常委、常务副省长李克同志研究推进关于支持河南省建设中原经济区的指导意见起草工作。李克同志代表河南省委、省政府表达了对加快推进中原经济区指导意见编制工作的热切希望，并就河南省有关准备工作情况做了简要介绍。范恒山同志肯定了河南省所做的大量前期工作，并就下一步开展意见起草工作提出了意见和建议。地区经济司副司长刘苏社同志参加会议。

2 . 2011 年1 月27 日，为贯彻落实《 国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》 （国发【 2010128 号）提出的一系列政策措施，国务院办公厅以国办函〔 20 11〕10 号文印发《 贯彻落实国务院关于中西部地区承接产业转移指导意见重点工作分工方案的通知》 。《 分工方案》 明确了8 个方面的重点任务，并分解为28 项具体工作，要求国务院有关部门按照职责牵头或分工负责完成。

3 . 2011年1 月31 日，范恒山同志主持司长会议，研究部署2011 年促进中部地区崛起工作。会上，刘苏社同志就《 2011年促进中部地区崛起工作计划》 做了说明，范恒山同志做总结部署。

4 . 2011 年3 月29 日，促进中部地区崛起工作部际联席会议第二次会议在京召开，总结促进中部地区崛起工作部际联席会议第一次会议以来的工作，部署2011年促进中部地区崛起重点工作，研究议定有关重大事项。国家发展改革委主任张平同志出席会议并作重要讲话，联席会议召集人、国家发展改革委副主任杜鹰同志主持会议，范恒山同志报告了联席会议第一次会议以来促进中部地区崛起工作进展情况和2011年工作要点，并就提请联席会议讨论的重大事项作了说明。联席会议18 个成员单位负责同志，以及应邀出席的工业和信息化部、人力资源社会保障部、能源局、扶贫办有关负责同志参加会议。

5 . 2011 年4 月，国务院以〔 2011〕170 号文批复同意我委调整完善促进中部地区崛起工作部际联席会议组成，调整张平同志为总召集人，增列工业和信息化部、人力资源社会保障部、能源局、扶贫办为联席会议成员单位，并根据人员变动情况对联席会议成员作出调整。

6 . 2011年5 月12 日，国家发展改革委印发《 2011年促进中部地区崛起工作要点》 （发改地区〔 2011〕957 号），提出2011年促进中部地区崛起要做好八项重点工作：一是落实宏观调控政策，保持经济平稳较快发展；二是积极发展现代农业，大力改善农业生产条件；三是推进产业结构调整，发展现代产业体系；四是加强重大基础设施建设，增强发展的支撑能力；五是支持重点地区加快发展，推进城镇规划和建设；六是完善基本公共服务体系，切实保障和改善民生；七是加强资源节约和环境保护，推进可持续发展；八是深化改革扩大开放，加强区域经济合作。

7 . 2011 年6 月13 一17 日，国家发展改革委会同教育部、科技部、工业和信息化部等有关部门和单位组成国家部委联合调研组，赴河南省实地开展中原经济区建设调研。联合调研组由杜鹰同志任组长，范恒山同志任副组长。 8 . 2011年6 月28 一29 日，范恒山同志到湖南省衡阳市实地考察湘南地区承接产业转移情况。

9 . 2011 年7 月18 日至20 日，刘苏社同志率队赴湖南省郴州、衡阳、永州三市实地考察湘南承接产业转移示范区有关情况。

10 . 2011 年9 月25 日，中部论坛太原会议在山西省太原市召开，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省省委省政府主要负责同志、国务院有关部门负责同志和有关方面的代表出席了会议。本次论坛的主题是“深化全面合作、加快转型跨越、促进中部崛起”。范恒山同志应邀出席会议，并以“总结经验、坚定使命，推动中部地区崛起工作再上新台阶”为题发表讲话。

11 . 2011 年9 月28 日，《 国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》 印发（国发［2O 11］32号），明确了中原经济区建设的重大意义、指导思想、战略定位和发展目标，提出了八个方面的重点任务。

12 . 2011 年10 月6 日，国家发展改革委以发改地区〔 2011〕2188 号文正式批准设立湖南省湘南承接产业转移示范区。

13 . 2011 年10 月31 日，由武汉大学中国中部发展研究院、山西省发展改革委主办，山西大学承办的“中国中部发展论坛2011 ”在山西省太原市举行，论坛主题是“促进中部地区崛起政策措施的回顾与展望”。山西省副省长牛仁亮同志向论坛发来书面致辞，范恒山同志出席论坛并发表主旨演讲，刘苏社同志出席会议并作总结讲话，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展改革委有关负责同志，中部六省大学、研究机构的有关负责同志，以及特邀专家学者参加了论坛。

14 . 2011年11月1 日，地区司在山西省太原市召开促进中部地区崛起政策座谈会，全面总结促进中部地区崛起战略实施五年来各项政策措施实施情况和成效，深入研究新时期促进中部地区崛起有关政策。范恒山同志参加座谈会并作总结讲话，刘苏社同志主持会议。中部六省发展改革委负责同志，以及来自武汉大学中国中部发展研究院、南昌大学中国中部发展研究中心、郑州大学中部发展研究院、湖南师范大学、山西大学的专家参加座谈会。 15 . 2011 年11月1 一2 日，范恒山同志率队在山西省运城市开展设立晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区专题调研。 16 . 2011年12 月24 日，在2011年全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会召开期间，国家发展改革委地区经济司在广西南宁召开2011年促进中部地区崛起工作座谈会，全面总结2011 年促进中部地区崛起工作，研究部署2012 年促进中部地区崛起工作的重点任务。范恒山同志出席会议并作总结讲话。刘苏社同志主持会议并报告了2011 年促进中部地区崛起工作进展及2012 年工作初步考虑。山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省发展改革委负责同志出席会议，并就《 关于进一步实施促进中部地区崛起战略的若干意见（征求意见稿）) ) 进行了讨论。 17 . 2011 年12 月20 日，国家发展改革委以发改地区【 2011】2997 号文正式批复设立湖北省荆州承接产业转移示范区。 18 . 2012 年2 月10 日，长江中游城市集群三省会商会议在湖北省武汉市召开，范恒山同志受邀出席并讲话，刘苏社同志参加会议。 19 . 2012 年2 月26 日，长江中游城市集群论坛在湖北省武汉市召开，刘苏社同志出席论坛并讲话。会议期间，江西、湖北、湖南三省经协部门负责人签订了区域合作框架协议。

20．2012 年2 月27 日一3 月2 日，范恒山同志带队赴江西省赣州市就赣南苏区发展振兴有关问题开展专题调研，刘苏社同志参加调研。

21 . 2012 年3 月31 日，杜鹰副主任主持召开支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见制定工作启动会。中组部、中宣部、中央党史研究室、全国人大财经委及国务院有关部门和单位，江西省、赣州市负责同志以及江西、福建、广东省发展改革委负责同志参加会议。江西省、赣州市负责同志分别就江西原中央苏区和赣南苏区经济社会发展基本情况、发展中面临的突出困难和问题作了介绍，提出了需要国家帮助解决的重大问题和政策建议。范恒山同志对工作方案做了说明。 22 . 2012 年4 月10 日一16 日，由42 个部门149 名同志组成的国家部委联合调研组，赴赣南18 个县（市、区）以及江西吉安、抚州和闽西闽北、粤北部分原中央苏区县进行实地调研。联合调研组由国家发展改革委副主任杜鹰同志任组长，范恒山同志任副组长。

23 . 2012 年6 月3 日，国家发展改革委印发《 2012 年促进中部地区崛起工作要点》 （发改地区［2 012 ] 1576 号），提出2012 年促进中部地区崛起要做好八项重点工作：一是把握稳中求进总基调，保持经济平稳较快增长；二是完善强农惠农政策，推进现代农业建设；三是提高自主创新能力，推动经济结构战略性调整；四是继续推进基础设施建设，进一步发挥交通区位优势；五是推动重点地区加快发展，培育壮大经济增长极；六是着力保障和改善民生，全面推进社会事业建设；七是加强资源节约和环境保护，增强可持续发展能力；八是深化重点领域和关键环节改革，提升开放型经济发展水平。 24 . 2012 年5 月10 日，范恒山同志主持会议，与武汉大学中国中部发展研究院、南昌大学中国中部经济发展研究中心有关负责同志研究筹备“中国中部发展论坛2012 ”有关工作。

25 . 2012 年5 月14 日，国家发展改革委以发改地区【 2012 】1341 号文正式批准设立晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区。

26 . 2012 年5 月22 日，范恒山同志主持会议，与湖北、湖南、江西三省发展改革委有关负责同志共同研究推进长江中游城市群建设有关工作。

27 . 2012 年6 月28 日，《 国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》 （国发[ 2 012]21 号）出台，明确了支持赣南等原中央苏区振兴发展的重大意义、指导思想、战略定位和发展目标，强调要重点做好七个方面工作：一是优先解决突出民生问题；二是大力夯实农业基础；三是加快基础设施建设；四是培育壮大特色优势产业；五是加强生态建设和环境保护；六是发展繁荣社会事业；七是深化改革扩大开放。《 意见》 明确赣州市执行西部大开发政策，并在则税、投资、金融、产业、国土资源、生态补偿、人才和对口支援方面对赣南等原中央苏区给予一系列政策支持。

28 . 2012 年7 月25 日，国务院总理温家宝主持召开第212 次国务院常务会议，审议并原则通过《 关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》 （以下简称《 意见》 ）。8 月27 日，国务院以国发「2012」43 号文印发。《 意见》 在中发10 号文件基础上，立足中部地区当前所处的发展阶段，明确了新时期大力促进中部地区崛起的总体要求，提出了发展目标和重点任务，并制定了相应的支持政策。 29 . 2012 年8 月6 日，杜鹰同志带队赴河南就建设郑州航空经济综合实验区有关问题进行调研，并召开座谈会听取河南省关于建设郑州航空经济综合实验区的总体设想的介绍，就实验区建设的可行性、必要性等问题与河南省进行了初步沟通，就下一步需要进一步研究的重大问题交换了意见。范恒山同志、刘苏社同志以及国家发展改革委基础司、中国民航局有关司局负责同志参加调研。

30 . 2012 年8 月6 一7 日，杜鹰副主任在河南省郑州市主持召开中原经济区规划编制工作启动会。河南省委副书记、省长郭庚茂出席会议并致辞。河南省委常委、常务副省长李克介绍了河南省贯彻落实《 指导意见》 的主要情况及对规划编制工作的几点建议。安徽、河北、山东、山西省政府负责同志出席会议并分别就规划编制有关工作提出意见和建议。范恒山同志就中原经济区规划编制工作方案及编写大纲作说明。杜鹰同志作总结讲话。会后，范恒山同志带队赴漂河市、许昌市调研。 31 . 2012 年8 月7 日，国务院以国函［2012 ] 98 号文批复《 山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》 。 32．2012 年9 月7 日，范恒山同志主持会议，研究部署下一阶段促进中部地区崛起工作。会上，刘苏社同志就工作计划做了说明，范恒山同志做了总结部署。 33 . 2012 年9 月17 日至20 日，范恒山同志带队赴安徽省皖北地区就中原经济区规划编制及皖北地区建设“三化”协调发展先行区有关问题进行调研。 34 . 2012 年10 月10 日，国务院以国办函［2012 ] 172 号印发《 支持赣南等原中央苏区振兴发展重点工作部门分工方案》 ，提出了37 个方面102 项重点工作，并明确了主要负责部门。

35 . 2012 年10 月11 日，国务院以国函［2012］174 号印发《 关于支持河南省加快建设中原经济区的重点工作分工方案》 ，提出了86 项具体工作，并明确了主要负责部门。

36 . 2012 年10 月15 日，范恒山同志主持召开中原经济区规划编制工作座谈会，刘苏社同志就规划编制情况和主要内容作说明，河南、安徽、山东、河北、山西省发展改革委负责同志，安徽皖北办主要负责同志出席会议，范恒山同志作总结讲话。 37 . 2012 年11月20 日，由武汉大学中国中部发展研究院、江西省发展改革委、南昌大学主办，南昌大学中国中部经济社会发展研究中心承办的“中国中部发展论坛2012 ”在江西省南昌市举行，论坛主题是“中部地区深化对外开放和区域合作的战略与决策”。江西省副省长朱虹出席论坛开幕式并致辞，范恒山同志出席论坛开幕式并发表主旨演讲，地区司副司长刘苏社同志出席会议并作总结讲话，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省发展改革委有关负责同志，中部六省大学、研究机构的有关负责同志，以及特邀专家学者参加论坛。 38 . 2012 年11月21 日，国家发展改革委地区经济司在江西省南昌市召开贯彻落实国发43 号文座谈会暨武汉大学中国中部发展研究院第一届理事会第三次秘书长会议，听取中部六省贯彻落实国发43 号文件有关情况，听取六省发展改革委和有关专家学者对办好中部研究院的意见和建议。刘苏社同志介绍了有关工作，范恒山同志作总结讲话。 39 . 2012 年11 月17 日，国务院国函【 2012 】 194 号文批复《 中原经济区规划（2012 一2020 年）》 。11 月26 日，国家发展改革委以发改地区〔 2012〕3737 号文正式印发规划。 40 . 2012 年11月25 日，国务院以国函［2012 ] 199 号文批复建立支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会议制度。联席会议由犯个国务院有关部门和江西、福建、广东省政府人民政府组成，国家发展改革委主任张平同志担任召集人，杜鹰副主任担任副召集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。 41 . 2012 年12 月12 日，在2012 年全国发展改革系统地区经济工作会议暨区域合作座谈会召开期间，国家发展改革委地区经济司在广州市召开2012 年促进中部地区崛起工作座谈会。国家发展改革委地区司司长范恒山同志出席会议并讲话，副司长刘苏社同志主持会议，山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省发展改革委负责同志出席会议。