上海银监局引导银行业“支持实体、服务民生”有成效【2】

金融民生服务得到进一步强化。在支持保障房建设方面，2013年以来，上海银监局持续做好保障房名单制管理工作，不断完善与市房管局的名单制合作，并按月做好名单制保障房信贷监测统计。制定了加快推进信贷支持保障房的专项文件，就贷款结构、利率、风险管理等配套政策等进行指导，提出保障房贷款增量占住房开发贷款增量比例实现不低于70%的目标。截至2013年6月末，全市保障性安居工程贷款余额为752亿元，较年初增加72亿元，高于各项贷款平均增速21.7个百分点。针对共有产权保障房借款人群体特征，指导试点的4家在沪银行制定统一贷款条件，适当放宽审查标准，争取实现社会责任和商业原则的平衡。在引导发展社区金融方面。上海银监局下发了《关于鼓励上海银行业金融机构加强社区金融服务的指导意见》，要求上海辖内各银行业金融机构认真履行企业社会责任，提升为社区中小企业和居民的服务能力，大力发展社区金融服务，鼓励银行在大型居住社区增设服务网点，以“养老金融服务”、“金融便利店”等形式开展社区服务。目前，上海银行养老金代发人数近150万户，主动为养老金客户减免各项费用超过1.2亿元，并积极拓展消费优惠、健康管理、安居保障等增值服务。上海农商银行已在全市各区县开设金融便利店100家，通过延时服务等创新模式，为社区居民和小微企业提供便捷的金融服务。

金融消费者权益得到进一步保障。上海银监局初步设计了消费者权益保护总体框架，建立了局内和上海银行业的消费者权益保护工作的组织体系，成立了上海银监局金融知识宣传教育志愿者队伍，并开展了“万名进城务工者金融知识教育”、金融服务与金融知识“三进”活动等项目，联合市教委共同推进金融知识进学校的“金童工程”。上海银监局组织向社会集中公布了违规经营实名举报热线，出台了《关于加强商业银行代销业务管理的通知》，集中整治和规范代销行为。积极配合公安部门深化防范电信网络诈骗，2013年上半年，辖内银行成功防阻诈骗案件534起，避免经济损失3004万元，积极履行社会责任。

下阶段，上海银监局将深入推进党的群众路线教育实践活动，结合上海银行业实际，把群众观点和群众路线贯穿于上海银行业监管工作中，落实到为民监管行动上。切实按照银监会党委提出的“银行业监管要有忧民之心、惠民之策、护民之举、富民之实和亲民之风”的要求，努力提高监管工作水平、提升上海银行业服务实体经济的质量、满足广大企业及金融消费者利益诉求，为银行业支持上海经济结构调整和转型升级做出积极贡献。