住建部：堅持房地產調控不放鬆 地產股恐遭棒殺

　　黨的十八大新聞中心12日下午在梅地亞中心舉行第四場記者招待會。大會新聞發言人王國慶邀請住房和城鄉建設部部長、黨組書記姜偉新，國家發展和改革委員會副主任、黨組副書記朱之鑫，環境保護部部長、黨組書記周生賢，人力資源和社會保障部副部長、黨組副書記楊志明4位十八大代表介紹民生領域工作情況。

　　住建部：十二五期間造3600萬套保障房

　　姜偉新說，黨的十六大以來，中國大規模推進保障性安居工程建設，努力實現城鄉居民住有所居。

　　在回答城鎮保障性住房建設進展的問題時，姜偉新說，“十二五”期間城鎮保障性住房建設目標是3600萬套，2011年已經開工1000萬套，今年開工了700多萬套，明年計劃開工數量不會低於500萬套。隨著大批保障房陸續建成，配套設施建設、管理分配等都是需要解決的重要問題。他還強調要繼續加強保障房建設資金管理，並堅持房地產市場調控政策不放鬆。

　　國家發改委：力爭使90%群眾看病縣域內解決

　　朱之鑫說，2009年4月新一輪醫改啟動以來，取得了明顯的階段性成效。特別是我們在較短時間內建成了世界上覆蓋人口最多的醫療保障網。

　　有記者問：一些群眾反映對新醫改成效感受不明顯，您怎麼看？朱之鑫說，主要原因集中在兩個方面：一是城市大醫院看病還比較難、比較貴，二是醫保保障水平還比較低，和群眾的需要還有一定差距。下一步醫改要著力解決三個問題，即健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制、積極推進公立醫院改革。特別是公立醫院改革，要以縣級醫院為重點，提升服務能力和實施管理運行綜合改革，力爭使90%的群眾看病問題能夠在縣域內得到解決﹔城市大醫院改革將破除以藥補醫這個關鍵矛盾。

　　環保部：當前我國環境形勢依然嚴峻

　　周生賢說，當前，我國環境形勢可以概括為：局部有所改善、總體尚未遏制、壓力繼續加大、形勢依然嚴峻。十八大報告提出要大力推進生態文明建設，這是我們黨新時期執政理念的提升。

　　周生賢說，探索環保新道路，是通往美麗中國的路標。環保新道路的目標指向是建立六大體系：一是與我國國情相適應的環境保護宏觀戰略體系﹔二是全面高效的污染防治體系﹔三是健全的環境質量評價體系﹔四是完善的環境保護法規政策和科技標准體系﹔五是完備的環境管理和執法監督體系﹔六是全民參與的社會行動體系。

　　人社部：經濟增速趨緩開始影響就業

　　楊志明說，人力資源和社會保障工作直接關系民生。黨的十六大以來的十年是我國人力資源社會保障事業發展最快、人民群眾受益最多的一個時期。

　　有記者問：“當前經濟增速趨緩是否會對就業產生影響？”楊志明說，從監測情況看，近期沒有出現企業普遍性有規模裁員和農民工大規模集中返鄉現象，但經濟增速趨緩對就業的影響開始顯現。城鎮新增就業增幅自4月以來有所下降，企業招聘崗位有所減少，全國登記失業人數有所增加。下一步措施：第一，堅持就業優先戰略，包括在發展戰略性新興產業的同時鼓勵發展勞動密集型產業，創造新的就業機會﹔第二，引導更多大學畢業生到急需的中西部地區、中小企業就業創業﹔第三，大力扶持中小企業發展﹔第四，大規模開展職業技能培訓，尤其是將上億農民工由普通工培養為技工。