油價明起下調幾成定局 詳解目前石油管理辦法

　　據隆眾石化網數據監測，截至11月12日收盤，三地原油變化率跌至-4.01%，正式突破-4%的調價紅線﹔同時據上次調價已過46個工作日，國內成品油調價的兩大條件均已滿足，調價窗口正式開啟。

　　據一財網報道，目前唯一的懸念是本次下調能否及時兌現。從之前的歷次調價來看，發改委對下調均是及時兌現的傳統，而今年以來，無論是上調還是下調，基本均無延遲調價，故本次下調的阻力面並不大。最早今天傍晚發改委就能發布相關調價信息，明天(14日)凌晨汽柴油價格將正式下調。但是據隆眾石化網分析師李彥介紹，發改委的三地計算公式並未對外公開，是否到達-4%尚難得知，不過即使略有差距，在國際原油趨低的走勢下，15日凌晨成品油下調的概率也相當大。

　　最快今晚下調油價

　　根據發改委下調油價窗口一打開就降油價的管理，今日午夜(14日凌晨)，國內成品油價將迎來年內第4次降價，這將是今年前11個月國內成品油第8次調整。

　　金銀島分析師韓景媛分析稱，本輪汽柴油降幅或為300-350元/噸。折合升價，90#汽油0.22-0.26,0柴油0.26-0.30。隆眾石化網也預計本輪下調幅度在300-350元/噸。

　　新定價機制周期或調為10日

　　有消息稱，為業內外關注的成品油定價新機制最快有望在年內亮相。據隆眾石化網分析師李彥介紹，新機制可能呈現如下3種形態：

　　1、“+-4%”幅度不變，調價周期縮短為10個工作日。

　　2、“+-4%”幅度不變，調價周期縮短為10個工作日，三地參考原油現貨中的辛塔替換為阿曼。

　　3、取消“+-4%”的調價界限，調價周期硬性規定為10個工作日，調整幅度則根據相應的計算方法進行測算。

　　李彥表示，不管是哪種模式，調價周期縮短都是勢在必行。10個工作日的周期將提升成品油調價的頻率和活躍度。而阿曼作為中國原油進口國之一，其原油又是中東石油的定價基准，較辛塔(印度尼西亞)更為貼近我國國情。而不論最終新機制會呈現何種形式，都將彌補現行機制的弊端，更加與時俱進、加強國內成品油的市場化特征。

　　目前石油價格管理辦法詳解

　　根據國家發改委2009年5月發布的《石油價格管理辦法(試行)》，原油價格由企業參照國際市場價格自主制定。當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時，可相應調整國內成品油價格。

　　根據辦法，中國石油化工集團公司和中國石油天然氣集團公司之間互供原油價格由購銷雙方按國產陸上原油運達煉廠的成本與國際市場進口原油到廠成本相當的原則協商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價格參照兩個集團公司之間互供價格制定。中國海洋石油總公司及其他企業生產的原油價格參照國際市場價格由企業自主制定。

　　成品油價格區別情況，實行政府指導價或政府定價。(一)汽、柴油零售價格和批發價格，以及供應社會批發企業、鐵路、交通等專項用戶汽、柴油供應價格實行政府指導價﹔(二)國家儲備和新疆生產建設兵團用汽、柴油供應價格，以及航空汽油、航空煤油出廠價格實行政府定價。

　　目前中國成品油定價機制缺陷

　　長江期貨研報指出，中國成品油定價機制計算方法不透明。國家主管部門從未正面公布三地22天移動加權平均變化率計算公式。諸多社會機構隻得揣摩官方定價公式，監測石油價格變化率。 22天調價時限較長而滯后，難與國際油價接軌。在現有石油市場格局下，容易引生投機。

　　在以往的價格調整過程中，總有消息靈通的社會貿易商借機囤油套利。從機制本身來講，國際油價在某一時點或一段時間發生的劇烈變化不能向國內傳導。 當前，國內石油市場仍以壟斷為主，市場競爭不充分，成品油市場改革難以一步到位。但在既有格局下，市場需要一個合理的制度框架以備過渡。同時，引進期貨市場將能更好的對國內原油定價，有助於加快成品油市場化進程。