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中央鼓勵發展互聯網金融 監管的“經”別念歪了

劉陽

2014年03月17日10:44    來源:人民網-股票頻道    手機看新聞

虛擬信用卡產品突然被暫停,互聯網金融的“春天”面臨急轉“入冬”的可能,央行採取的審慎態度與之前行長周小川表態大相徑庭,央行為何匆匆“變臉”?

央行的理由是安全,防范風險永遠是金融首要面對的問題,當一種支付方式由小規模創新變成大范圍適用的時候,必須防范其帶來系統性風險的可能性。

風險有兩種,一種是顛覆了舊有的范式,一種是技術進步帶來的不確定增加。無論是前者還是后者,隻有在一個前提下才會帶來風險,那就是舊的監管思路跟不上新興事物的發展。此次叫停的業務此前實際上已經手續齊備,拿到了“准生証”,說明銀監會等部門已經就風險等因素進行過充分審核。很多新事物在變成主流之前,經常會被認為‘離經叛道’,監管與創新從來都是一對形影不離的矛與盾,靠喊停不能解決根本問題,在暫停之后,監管應該做的是盡快自身改進,跟上創新的腳步。

實際上,實體信用卡的風險也一直是飽受詬病的話題,特別是實體信用卡由於競爭激烈,很多也越過了“親見本人,親見原件,親見本人簽字”的“三親”等規定要求。而對於互聯網公司來講,從技術上,風險管理問題並非主要問題,鑒於互聯網的數據信息優勢,虛擬信用卡的審批速度可以大大提高,這是從手工時代到互聯網時代的巨大突破。

比如,為了使網絡信用卡的風險管理達到監管要求,騰訊、支付寶等互聯網公司與中信銀行構建了一套風險管理體系,以互聯網公司掌握的實名用戶群和信用數據為基礎,配合中信銀行的信用卡風險管理技術以及征信數據,作為向消費者授信的依據。

除去安全因素,有機構分析此次央行出面暫停互聯網金融創新是利益考量,於是銀聯“躺槍”了。確實,此次暫停最大的受益者是銀聯,聯系到銀聯脫胎於央行體系,與傳統銀行業有著天然血統聯系,保護銀聯是央行無法回避的選擇,盡管銀聯已經澄清,央行也確實逃脫不了“瓜田李下”之嫌。

歸根結底,市場之所以有如此多的議論,是因為目前的監管還沒有清晰的思路和辦法,企業也隻能看監管層臉色行事,從監管層一言一行中去猜測政策走向,一個新的創新推出之前往往如履薄冰,擔心被“秒殺”。

改革、創新需要放開市場,正如李克強總理在今年兩會答記者問說的,市場經濟是法治經濟,要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,調動千千萬萬人的積極性,為中國經濟的發展不斷地注入新動力。對於監管者來說,需要的不僅僅是按暫停鍵、踩急剎車,還需要盡快從監管層面制定更加合理的市場游戲規則,實現風險與效率的有效權衡,監管的“經”千萬別念歪了。

互聯網金融發展不可逆轉,這已是不爭的事實,央行此次“暫停”而非“叫停”的說法,也說明暫停時間表不會無限期延長下去,監管方能以積極、開放的態度對待這些技術以及商業模式的創新,才能讓互聯網金融產品更廣泛地惠及廣大老百姓。

延伸閱讀:

郭田勇:監管層不能過度強調風險 扼殺金融創新

互聯網金融創新不會因央行亮“黃燈”而止步

中信回應央行緊急通知:新金融生態呼喚改革

虛擬信用卡和二維碼支付業務重啟時間不確定

 

(責編:達昱岐、呂騫)




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