金融高官"夜話"金融熱點:對熱錢保持高度警惕

中國人民銀行行長周小川回答記者提問（人民網記者 毛雷 攝）

中國銀監會主席尚福林（人民網 毛雷 攝）

    11月11日，中國人民銀行行長周小川、中國銀監會主席尚福林、中國工商銀行董事長姜建清、中國農業銀行董事長蔣超良、中國銀行董事長肖鋼、中國建設銀行董事長王洪章等一行，參加了十八大新聞中心舉辦的集體採訪活動。

　　集體採訪從昨晚8時開始，到最后一個問題結束時，已經接近晚上10時。媒體向6位金融高官提出了包括民資進入金融領域、影子銀行監管、熱錢等多方面的問題。

　　民資進入金融領域

　　昨日的集體採訪中，民資問題是一個熱點問題。尚福林在回答記者關於民資准入問題時表示，民間資本進入銀行業不存在法律障礙。對各類資本進入銀行業，在標准、門檻和條件上都是統一的，沒有歧視性規定。據他透露，到2011年底，在中小商業銀行當中，民間股本已經佔到了50%。

　　【解讀】

　　中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇：從法律層面和政策層面本來就沒有設立障礙，隻不過從操作層面和技術層面，大家會認為民營資本以前不一定懂銀行、不一定專業，在風險自控方面還有短板，但從法律和政策層面，從來都是沒有障礙的。

　　影子銀行規模並不大

　　影子銀行也是昨晚的一個“高頻詞”。但周小川認為，國外對中國影子銀行的擔憂，“可能有理解上的問題”。周小川說，中國影子銀行的性質和規模實際上要比本次金融危機中在發達國家中所暴露出來的影子銀行的業務，從規模到問題來講都要小得多。

　　尚福林也在回答記者關於影子銀行的問題時透露，信托產品、理財產品，實際上都在銀監會的監管范圍之內。銀監會下一步也會立足於我國銀行業的實際情況，對影子銀行的內涵、功能、規模、結構、風險等方面加強研究，加強對影子銀行的杠杆率、並表風險等的監管，完善行業規則，打擊不法行為。

　　【解讀】

　　交通銀行首席經濟學家連平：什麼都會帶來風險。宏觀層面來說，應該鼓勵非銀行信貸融資發展。像信托、理財等其他的融資方式，隻要不是信貸，總體還是應該鼓勵的。因為信托資金，源頭上也是從商業銀行出來的。關鍵是它是怎樣出來的？用什麼樣的方式？銀行怎麼來跟信托之間建立相應的防火牆？總體上風險還是可控的，中國非銀行信貸規模還比較小。