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分享到QQ空間【導讀】中原經濟區規劃發布，探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的協調發展，2020年實現收入倍增。經濟之聲評論：中部崛起再添新引擎。
據經濟之聲《央廣財經評論》報道，在國家提出中部崛起發展戰略的第七年，國家發改委最新發布了《中原經濟區規劃》，這是繼國家出台指導意見后，推進中原經濟區建設的又一大手筆。
規劃明確了中原經濟區的具體范圍，包括河南省全境，河北省邢台市、邯鄲市，山西省長治市、晉城市、運城市，安徽省宿州市、淮北市、阜陽市、亳州市、蚌埠市和淮南市鳳台縣、潘集區，山東省聊城市、菏澤市和泰安市東平縣，區域面積28.9萬平方公裡，涉及人口約1.7億，相當於巴西的總人口。中原經濟區規劃提出了"兩不三新"的指導思想，即探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、工業化和農業現代化協調發展的路子。
縱觀全國的經濟版圖，中部地區相對於其周邊地區曾發展緩慢，而在2011年，中部地區投資佔全國的比重比2002年提高了5.5個百分點。在國家一系列區域發展規劃的帶動下，中部相對於東部的比較優勢正在顯現。這次，國家發改委發布《中原經濟區規劃》，對於提升區域競爭力的作用值得期待。經濟之聲特約評論員、國務院參事湯敏作出評論。
這次國家發改委發布的《中原經濟區規劃》，涵蓋了中部地區五省三十個市和三個縣，相當於巴西的總人口，范圍相當大。關於中部發展，國家已經有"中部崛起"這一戰略提法。《中原經濟區規劃》可不可以理解為是"中部崛起"戰略的細化？
湯敏：中部實際上是中國目前發展比較快，而且非常有發展潛力的一個地區。中部不但是我們的糧食的主產區，還是我們人口的大省，主要人口集聚的地方，另外還有地域的優勢。過去我們都是出口，所以沿海比較具有地域優勢，現在我們以內需為主，中部反而到西部到各地方更近，所以它的地域優勢也反映出來，應該是逐步大發展的時候了。
縱觀整個中部地區，之前已經有類似的區域發展規劃，比如長株潭城市群、武漢城市圈、皖江城市帶等等，都體現了區域抱團發展的思路。新的中原經濟區規劃，又是一種怎樣的有益補充？這對於整個中部地區乃至全國的經濟發展又有什麼樣的作用？
湯敏：我想一個是范圍比較大，長株潭、武漢經濟圈，這個范圍相對中原經濟區來說還是比較小，這是跨五個省、30個市規模非常大。第二個，這個領域裡要做到兩不三新，怎麼樣能夠在不損害糧食安全、不損害生態環境的情況下加快發展，這些都是新的一些提法和建議，都是具有相當大的挑戰的，這些中原經濟區以城市化為主的，它就有所不同，它是覆蓋整個大的經濟區的。
中部地區，我們的第一印象是集中了很多資源大省，比如河南和安徽的糧食資源、山西的煤炭資源，以及各省豐富的旅游資源等等，這次中原經濟區規劃明確提出，未來的發展要不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，實現新型城鎮化、工業化和農業現代化協調發展，如果不過分利用糧食或者煤炭等傳統資源優勢，對於這些省、市、縣又要怎樣發揮自己的長處呢？
湯敏：糧食優勢從某種意義上也是一個劣勢，因為糧價的問題、糧食產量的問題。實際上在很長一段時間裡種糧大省，種糧大縣都是虧損的，或者是發展比較慢的。在新的中原經濟區的發展規劃裡，怎麼樣把優勢真正的還原成優勢。我們在僅有糧食，僅有地現在來看是不夠的，所以要把新型的城鎮化、工業化需要發展起來，在這個發展的過程中，再把農業的現代化。用傳統的農業，小康或者說溫飽是可以，但是真要富裕，真的要進一步的發展就有很大的制約。所以這個新型的城市化，新型的工業化在中部怎麼樣進行，這個是中原經濟區的一個最大的挑戰，當然也是最大的亮點。
規劃還提出，到2020年，中原經濟區居民收入實現倍增，到2020年人均地區生產總值達到6萬元，這對於當地百姓來說是非常鼓舞人心的。我們知道，相對於經濟發展較快的東部地區，中部的追趕勢頭雖然很猛，但基礎薄弱，在這樣的背景下，既要發展經濟，加大基礎建設等方面的投資，又要保障民生。中原經濟區還應該注意哪些問題，才能揚長避短獲得快速發展？
湯敏：中原經濟區的優勢，第一個是人力資源，我們有人的優勢，在過去在勞動力過剩的時候，大量的中部的勞動力轉移到東部去，現在全國范圍內勞動力短缺了，中原的這些人力優勢就變得真正優勢了。為什麼富士康要搬到河南去，就是看人力的優勢在裡面。第二個地域優勢，在過去我們沿海戰略是走出去，將打通國外去的商品的這種模式下，我們是有劣勢，但是我們現在以內需為主的我們就成優勢了，像這些都是我們又是怎麼樣發揮起來，怎麼樣通過吸引更多的投資，把這個優勢跟真正的產業結合起來。
(來源:中國廣播網)
