2013 中國就業形勢如何【2】

　　明年農民工招工難仍將上演

　　盡管從整體上看，由於實施了更加積極的就業政策，今年前11個月我國城鎮新增就業數量超過歷史同期，但報告會上不少專家指出，由於經濟形勢對就業的影響往往存在一定滯后效應，2013年就業形勢仍面臨較大壓力和挑戰，擴大就業的各項舉措依舊不能放鬆。

　　中國社科院社會學研究所副所長張翼在接受本報採訪時表示，高校畢業生和農民工一直是兩大重點就業人群。今年下半年以來，隨著經濟回暖，服務業和制造業對農民工的需求在不斷增加，明年如果經濟繼續保持目前回暖的態勢，農民工群體的就業將不成問題，預計年后招工難、企業短工的現象仍將上演。

　　張翼同時強調，明年高校畢業生就業形勢將比今年嚴峻一些，“這主要是因為社會新增加的白領工作崗位比較有限，而高校畢業生的數量一路走高，特別是對那些通過在職教育獲得高學歷的畢業生來說，形勢將更為嚴峻。”

　　實現就業數量和質量的雙提升

　　十八大報告中提出“要推動實現更高質量的就業”的新目標。在整體就業形勢平穩、城鎮登記失業率可控的情況下，實現就業數量和就業質量的雙提升，是明年我國就業工作面臨的新課題。

　　在莫榮看來，提高就業質量、實現體面勞動是目前勞動就業領域新的發展趨勢。莫榮解釋說，對於就業質量問題，國際上有多個測量維度，如工作時間、社會保障、勞動者收入水平等都是就業質量的內容。

　　對於如何實現就業數量和質量的雙提升，中國社科院社會學研究所副所長陳光金在回答本報提問時指出，就目前的情況看，最為迫切的是要加快經濟結構的調整，降低對簡單體力勞動的需要，增加對腦力勞動和高技能勞動的需求﹔其次要加強對勞資關系的法律調節，特別是做好農民工的社會保障和勞動權益的維護工作。陳光金建議，應加快收入分配制度的改革，切實提高普通勞動者的收入，並加強對勞動者職業技能的培訓，促進勞動就業向技能化轉變。