專家稱僅10%基尼系數比中國高 統計局數據屬實【5】

　　收入分配不公是更重要的問題

　　新京報：0.474的基尼系數水平會產生哪些社會和經濟問題？

　　李實：0.474反映了收入差距比較大。一般來說，收入差距對經濟發展有多個層面的影響。

　　首先，收入差距過大會導致消費不足。窮人的消費傾向比富人高得多，即給窮人一筆錢，他可能有90%用於消費，而富人的消費比例可能僅有10%，所以合理的收入分配能夠拉動消費。收入差距過大使得一部分低收入人群連基本生活都困難，更不必說進行自我發展和人力資本投資，社會中的人力資本投資不足會帶來經濟增長緩慢的問題。同時，過大的收入差距會造成社會不穩定。

　　如果在收入分配差距過大的情況下，又存在比較嚴重的收入分配不公，即社會公眾認為分配制度、分配過程和分配結果都是不合理不公正的，就會更加強化這種負面影響。反過來講，即使收入差距很大，但老百姓對收入分配制度的認同感比較高，就會弱化負面影響。

　　新京報：0.2-0.4的基尼系數是比較合理的范圍？

　　李實：也不是。合理的判斷標准是社會公眾對收入分配結果的認同。即使收入分配差距很小，但公眾對收入分配結果不認同也是不合理的。舉個例子，改革開放初期我們就做收入分配研究，那時基尼系數大約在0.3左右，但老百姓最大的意見是平均主義，平均主義是另外一種收入分配不公，所以基尼系數即使是在0.2-0.4的區間內也是不合理的。從這個角度說，基尼系數並不是判斷一個社會收入分配是否合理的絕對標准。

　　收入差距和收入分配不公要結合起來考慮，即使基尼系數還是在0.4以上，但是大家認為腐敗和壟斷等不公平的因素都消除了，這樣一種差距很大程度上來自於個人的能力差異和職業的差別，那麼民眾不一定還會有強烈的不滿。因此，收入分配不公是更重要的問題。