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專家稱僅10%基尼系數比中國高 統計局數據屬實【6】

2013年02月05日07:40    來源:新京報    手機看新聞

  不向前推進改革就會倒退

  新京報:你曾說過收入分配不公與收入差距是兩個問題,政策應著重解決收入分配不公。

  李實:對,我們存在收入分配不公的問題。應當考慮到公眾對於收入分配的滿意度,收入差距與收入分配不公的問題應當一起解決。

  新京報:收入分配不公體現在哪些方面?

  李實:社會公眾討論最多的收入分配不公包括壟斷行業高收入、高管高工資﹔某些群體特別是政府官員的灰色收入和腐敗收入﹔資源價格不合理使得部分行業獲得暴利。勞動力市場中存在歧視,比如農民工不能享受社會保障,農民工的孩子不能在城市中獲得良好的教育。

  還有社會保障制度,例如公務員的養老金是企業職工養老金的3-4倍,這麼大的差別是不合理的。退休后大家對社會的貢獻都差不多,養老待遇不應當有這麼大的差距,這屬於制度帶來的收入差距。

  新京報:解決收入分配不公的阻力是什麼?

  李實:改革的阻力在於利益集團。如果要打破壟斷,作為利益集團的壟斷部門是不會同意的。比如本來一家金融機構可以靠壟斷獲得很高的利潤率,如果允許其他資本進入那麼會降低其利潤率,自然就會遭到反對。

  在勞動力市場方面最明顯的例子就是異地高考問題,異地高考問題反映了當地人和外地人的利益沖突,當當地人的利益成為決策的主導因素時,異地高考的問題就無法改革落實。類似的例子有很多,一旦涉及利益的重新分配,就會觸動利益集團,如果這些利益集團在決策中起主導作用,那麼改革方案就很難通過。

  新京報:推動解決收入分配不公難度很大?

  李實:從現有的權力結構來說,確實有很大的難度。但整個社會的狀態是,不往前走,不向前推進改革,就會往后退,中間沒有穩定狀態。原地踏步時往往會形成各種各樣的制約因素,這時有很多利益集團會利用現有的體制謀取利益,獲得了利益就會拼命維持這種體制,使得改革越來越困難。並且,當社會矛盾尖銳化以后,舊制度及其管理手段就會被重新使用起來。

(責任編輯:李海霞、劉陽)

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