上海銀監局引導銀行業“支持實體、服務民生”有成效【2】

金融民生服務得到進一步強化。在支持保障房建設方面，2013年以來，上海銀監局持續做好保障房名單制管理工作，不斷完善與市房管局的名單制合作，並按月做好名單制保障房信貸監測統計。制定了加快推進信貸支持保障房的專項文件，就貸款結構、利率、風險管理等配套政策等進行指導，提出保障房貸款增量佔住房開發貸款增量比例實現不低於70%的目標。截至2013年6月末，全市保障性安居工程貸款余額為752億元，較年初增加72億元，高於各項貸款平均增速21.7個百分點。針對共有產權保障房借款人群體特征，指導試點的4家在滬銀行制定統一貸款條件，適當放寬審查標准，爭取實現社會責任和商業原則的平衡。在引導發展社區金融方面。上海銀監局下發了《關於鼓勵上海銀行業金融機構加強社區金融服務的指導意見》，要求上海轄內各銀行業金融機構認真履行企業社會責任，提升為社區中小企業和居民的服務能力，大力發展社區金融服務，鼓勵銀行在大型居住社區增設服務網點，以“養老金融服務”、“金融便利店”等形式開展社區服務。目前，上海銀行養老金代發人數近150萬戶，主動為養老金客戶減免各項費用超過1.2億元，並積極拓展消費優惠、健康管理、安居保障等增值服務。上海農商銀行已在全市各區縣開設金融便利店100家，通過延時服務等創新模式，為社區居民和小微企業提供便捷的金融服務。

金融消費者權益得到進一步保障。上海銀監局初步設計了消費者權益保護總體框架，建立了局內和上海銀行業的消費者權益保護工作的組織體系，成立了上海銀監局金融知識宣傳教育志願者隊伍，並開展了“萬名進城務工者金融知識教育”、金融服務與金融知識“三進”活動等項目，聯合市教委共同推進金融知識進學校的“金童工程”。上海銀監局組織向社會集中公布了違規經營實名舉報熱線，出台了《關於加強商業銀行代銷業務管理的通知》，集中整治和規范代銷行為。積極配合公安部門深化防范電信網絡詐騙，2013年上半年，轄內銀行成功防阻詐騙案件534起，避免經濟損失3004萬元，積極履行社會責任。

下階段，上海銀監局將深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，結合上海銀行業實際，把群眾觀點和群眾路線貫穿於上海銀行業監管工作中，落實到為民監管行動上。切實按照銀監會黨委提出的“銀行業監管要有憂民之心、惠民之策、護民之舉、富民之實和親民之風”的要求，努力提高監管工作水平、提升上海銀行業服務實體經濟的質量、滿足廣大企業及金融消費者利益訴求，為銀行業支持上海經濟結構調整和轉型升級做出積極貢獻。