安徽打響呼吸“保衛戰” 立軍令狀治理大氣污染

　　天空是湛藍的，陽光是明媚的，空氣是清新的。這是屢屢深陷霧霾中的人們，對宜居環境的最基本描述。空氣污染，沒有人能置身事外。空氣污染治理，到了“下更大決心、有更大作為”的時候。

　　近日，《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》、《安徽省重污染天氣應急預案》相繼出台。方案為我省開展大氣污染防治指明了方向，凝聚著果斷治理的決心、重拳出擊的力量。本報記者採訪省環保廳等有關部門，對方案及防治計劃進行解讀。

　　2013年最后一天，安徽省政府與各市政府簽訂了大氣污染防治目標責任書，首次將顆粒物納入約束性指標，並將每月公布各市空氣質量排名。省政府還將出台考核辦法，將各市治理情況納入領導干部考核體系之中，對工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣，以及沒有完成年度目標任務的，依法依紀追究責任。一場呼吸“保衛戰”在江淮大地正式打響。

　　混沌

　　空氣污染勢頭凶猛

　　剛剛過去的2013年12月，省城僅兩天空氣質量為“良”，另外29天均未達標，其中有5天為最高級別的“嚴重污染”。當月上旬大范圍霧霾天氣覆蓋的北京、石家庄、天津、南京、上海、武漢、合肥、濟南等8個城市，合肥的重度和嚴重污染天數高居第2位，僅次於南京。而在2012年同期，合肥空氣達標天數有14天，超標天數為17天，沒有“嚴重污染”。放眼去年全年，合肥有一半天數空氣污染，其中輕度污染108天，中度以上污染76天。

　　不僅合肥，全省空氣質量成績也“不好看”。 2012年，16個地級市中隻有黃山、池州、蕪湖3個市空氣質量達到國家環境空氣質量優良標准﹔全省62個國控監測點位可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為79微克/立方米，空氣質量位於全國第17位，與全國第14位的經濟排名不匹配。

　　數據顯示，2013年以來，空氣環境變化形勢更加嚴峻。去年1月至11月，全省PM10平均濃度90微克/立方米，較上年同期上升15.4個百分點﹔16個地級市中有11個城市PM10平均濃度上升，其中安慶上升54.5%、池州上升40.4%、馬鞍山上升33.7%。

　　省環保廳負責人分析說，大范圍霧霾的成因，被提及最多的是極端氣象條件不利於污染物擴散。究其真正的原因還是污染物排放量大，不利的氣象條件只是外因，就像有人比喻的：“房間內部污染物多，門一關，就更悶了。 ”而造成大氣污染的主要原因有七大方面：工業污染物排放總量居高不下，煤炭消費總量持續增加，機動車污染日益加重，煙粉塵和揚塵污染嚴重，秸稈焚燒污染普遍，不利氣象條件加劇污染、相鄰城市間污染傳輸影響極為突出，污染防治聯控機制不健全、公眾環保意識有待進一步提高。