新華財評:新股發行體制改革不能因挫折而停
如許多人所料,新股發行體制改革一出台便遇到了一些問題,市場也由此產生了巨大的爭議,改革再次被推到進退兩難的十字路口。同樣明確的是,無論面臨怎樣的困難,新股發行體制改革的腳步絕不能停,市場化的改革方向絕不能動搖。
自2012年年中新股發行暫停以來,監管層就一直在醞釀新一輪的發行體制改革。十八屆三中全會明確提出,要推進股票發行注冊制改革。在此背景下,証監會全力貫徹市場化、法制化和以信息披露為中心的監管理念,推出了新一版的改革方案,也為不遠的將來實施注冊制進行制度准備。
當改革方案實施時遇到問題時,自然就引起截然不同的觀點再度交鋒:証監會是管得多了還是少了?緊急公告是涉嫌行政干預還是嚴格事中監管的必需之舉?定價是否又重回了窗口指導時代?這次的改革是否存在設計缺陷?說法不同,各有道理。
透過這些紛繁復雜的聲音和籠罩於改革前景上的迷霧,回顧過去這些年中國資本市場的發展,可以確定一點:新股發行體制改革的市場化方向正確無誤。
對於出現的問題,如果是改革方案缺陷所致,監管層應有自我糾正的氣度和能力,以壯士斷腕的氣概自我否定及時做出調整,讓方案更加貼近市場的實際,更具操作性。如果改革方案沒有根本性問題,僅僅是存在一些漏洞,那就應該及時補漏,隨時完善制度,穩定市場預期。
任何一項改革都不是一帆風順的。無論是早前的股權分置改革還是前幾次的新股發行體制改革,資本市場的改革步伐總是伴隨著爭議而前行的。在面臨挫折和輿論壓力時,監管層保持定力最重要,這是新股發行體制改革成功的重要保証。
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