解讀中央經濟會議：實現有質量、有效益、可持續的發展【4】

　　湯敏

    關鍵詞　結構調整

　　要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產能過剩矛盾作為工作重點。對關系國民經濟命脈、規模經濟效益顯著的重大項目，必須堅持全國一盤棋，統籌規劃，科學布局

　　中央經濟工作會議強調，加快調整產業結構，提高產業整體素質。實現尊重經濟規律、有質量、有效益、可持續的發展，關鍵是深化產業結構戰略性調整。要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制，把化解產能過剩矛盾作為工作重點。

　　“當前，部分行業產能過剩問題突出，淘汰落后產能的過程中，必須更加尊重市場的規律，利用市場實現優勝劣汰，並利用市場的倒逼機制推動企業的產業升級。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅表示，轉型升級主要是企業的事，不需要政府推動過多的產業政策進行干預和扶持。

　　更重要的是，政府要健全市場秩序，完善金融市場，為企業的轉型提供更好的融資服務。

　　“增強經濟內生活力和動力，最重要的是提高企業的市場開拓能力，提高對要素成本提高的適應能力，進而形成新的贏利空間。”張立群說，明年要加快完善市場體制和機制的改革，進一步放開市場准入，嚴格破產退出制度，理順市場價格體系和定價機制，更充分發揮市場競爭優勝劣汰作用，使進入與退出成為一個動態、良性運轉的過程，迫使企業素質不斷提高，市場競爭力不斷提高。

　　今年以來，我國經濟結構調整取得了一些成效，比如，消費對經濟增長的貢獻率首次超過投資，單位GDP能耗顯著下降。

　　但是也要看到，部分指標並不完全是我們主動調節的結果，而是經濟下行，特別是部分重化工業增長放緩帶來的結果。

　　所以，“對經濟結構調整我們仍不能掉以輕心，還要更好的通過價格機制和政策引導，推動企業技術創新和節能減排，實現有質量和效益的增長，而不是有水分的增長。”孫立堅說。

　　“我國之前的經濟發展速度過快，造成了很大的浪費，有很多屬於重復性的投資建設，現在把經濟增長的速度放慢一點兒，通過採取結構的調整和轉變模式的措施，讓經濟增長更加重視質量和效益。”湯敏說。