14省份養老金缺口達766億 東三省負結余395.8億

　　新京報訊 （記者韓宇明）昨日，中國社科院世界社保研究中心發布的《中國養老金發展報告2012》。報告顯示，在32個統籌單位中(31個省加上新疆兵團)，2010年有15個收不抵支，缺口達679億元﹔2011年收不抵支的省份雖然減少到14個，但收支缺口卻高於2010年，2011年達766.5億元。

　　【收支情況】

　　東北三省負結余395.8億

　　報告分析顯示，我國養老金地區差異較大。到2011年，我國有遼寧、黑龍江、天津、上海等14個省份養老金收不抵支。但是，在面臨虧損的同時，18個省份養老金收入則遠大於支出。其中，廣東結余最多，達到519億元﹔浙江、江蘇、北京等省份結余也在二三百億元。

　　養老金總缺口達到766.5億元。其中，遼寧和黑龍江缺口均超過100億元﹔天津、新疆兵團和吉林缺口在50億到100億元之間﹔河南、陝西、江西、湖南、廣西、上海、海南以及重慶的缺口在10億到50億元之間﹔河北的缺口最少為1.62億元。

　　從區域來看，東北三省負結余395.8億元﹔中南四省（河南、湖南、廣西、海南）負結余123.9億元﹔西北地區（陝西、新疆兵團）負結余100.98億元。

　　【虧損情況】

　　收不抵支省份10年減15個

　　從10年來的數據看，2002年，全國29個省份養老金收不抵支，隨著時間推進，越來越多的省份走出了這一困境，到2011年則為14個，數量上呈逐年減少的趨勢。

　　不過值得注意的是，在出現收不抵支的省份中，其負結余規模不斷擴大，虧損額由2002年的407.6億元擴大到2011年的766.5億元。而且在向少數省份集中，尤其是黑龍江、遼寧等老工業地區。

　　對比2010年和2011年排名前10的虧損省份，會發現，這兩年上海、黑龍江、廣西的排名變化比較明顯。其中，上海負結余由2010年的139.5億元減少到2011年的25億元，排名從第2位下移到10位之外。其主要原因是，上海市2011年將外來務工人員和城郊就業人員納入養老保險制度，使得當年養老基金大幅增收。