天津5月將取消藍印戶口政策 或引發津郊樓市降價

　　京華時報記者張然商西邢飛

　　天津將於5月底取消藍印戶口政策，“積分落戶”將取而代之，這意味著已有20年歷史的藍印戶口將退出天津歷史舞台。

　　不再辦理藍印戶口

　　天津衛視4月17日報道稱，天津實施多年的藍印戶口政策將於近日取消。“即從2014年5月31日起，停止外省市人員通過購買商品住房、投資興辦企業和引進人才辦理藍印戶口。而已經辦理藍印戶口或正在辦理藍印戶口的外省市人員可以按照原先規定辦理相關戶口。”

　　報道稱，藍印戶口在天津市經濟發展中發揮了重要作用，但也出現了一些問題。目前，考慮到天津市已經建立起多層次的戶籍准入渠道，今年1月1日又施行了居住証管理制度和積分落戶規定，因此可以實施停止新辦藍印戶口的政策。

　　這次停止新辦藍印戶口，按照老人老辦法、新人新辦法，對在2014年5月31日前，通過本市商品房網上銷售管理系統打印並簽訂預訂協議的外省市購房者在取得產權証后，可繼續按原規定辦理藍印戶口。現有的持藍印戶口人員，在考察期滿后經復驗合格可繼續按原規定辦理本市常住戶口。

　　□前世今生

　　藍印戶口的黃金時期

　　“藍印戶口”因封皮和印章為藍色而得名，不同於正式戶口的紅封皮、紅印章，也因此被稱為“介於正式戶口與暫住戶口之間的戶籍”。

　　藍印戶口並非天津首創，此前也並非天津獨有。早在1992年，公安部下發《關於實行當地有效城鎮居民戶口制度的通知》，以緩解“農轉非”指標過少和大量農民要求進城落戶的矛盾，這其實就是藍印戶口。

　　上世紀90年代是藍印戶口的“黃金時期”。該戶籍政策最初多在中小城市實施，1994年后北京、上海、廣州、深圳、武漢等大城市跟進，引起外來人口落戶數量激增，城市承載能力等問題逐漸顯現，2000年后這些城市又相繼取消。天津藍印戶口延續20年。單位投資、個人投資達一定金額，獲國家發明專利投產經營年繳稅金達一定金額，在津購買一定金額營業性用房或商品房等，均可登記藍印戶口。

　　“高考移民”成主流

　　藍印戶口政策出台初期主要為解決農民進城落戶、投靠親屬落戶等問題，該政策蔓延至大城市后，被寄予吸引外來人才和投資的作用，天津市也不例外。然而過去20年，相比大額投資興辦企業者，“高考移民”是藍印戶口的絕對主力。

　　京華時報記者昨天登錄專門推銷藍印房產的網站，上面挂滿“搭上天津藍印末班車”“為孩子高考減負一百分”等宣傳語，一些購房入戶者也坦言此舉是為子女高考。

　　據媒體報道，天津藍印戶口持有者以河北、山東、山西、河南等地居多，距天津不遠，高考錄取分數線卻遠高於天津，而據非官方的不完全統計，去年天津高考以藍印考生名義報名的人數突破8000人。

　　天津藍印戶口的入戶門檻也隨著房價跌漲。最初標准是市內四區60萬元，濱海、環城四區25萬元，外5縣為8萬元，2005年外5縣提高標准至面積80平米以上且投資超20萬元，2007年變為所有區縣“一刀切”100萬元，2009年又調整為市內六區、塘沽區80萬元，環城四區、漢沽區、大港區60萬元，寶坻區、武清區等兩區三縣40萬元。

　　武清區唯一的天津市重點中學楊村一中去年招“藍印生”從往年的400名減為200名，引發家長抗議，武清區教育局相關人士接受媒體採訪時透露，去年武清區招收本地戶籍學生9000多人，藍印學生2000多人。