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媒體稱鐵路基建明年有大手筆 投資或超5160億【2】

2012年11月08日05:17    來源:經濟參考報    手機看新聞

據記者了解,財政部正會同有關部門著手修訂鐵路建設基金征收使用管理辦法,初步的考慮是將鐵路建設基金征收范圍從國鐵擴大到合資鐵路公司等所有經營模式的鐵路運輸企業,這將增加鐵路建設基金投入,“可能明年就能實施”。趙堅預測,鐵路建設基金征收范圍擴大后,鐵路建設基金將面臨10%的增量,而按照2011年的貨運總周轉量來算,鐵路建設基金或可增加60多億元。發改委投資所副主任吳亞平對《經濟參考報》記者表示,盡管增加的收入與目前的鐵路投資額相差甚遠,但用這筆基金作為擔保進行發債和銀行貸款,有一定的放大作用。

上述人士指出,今年發行的鐵路建設債券高達1500億元,因為鐵路融資緊張的局面未獲根本性改變,並且根據明年的鐵路建設計劃,明年的鐵路建設債券有望仍保持這個規模。在今年追增的千億元鐵路投資中,有400億元是來自財政支持。“今年財政對鐵路建設投資再支持400億元已是歷史上少有的力度了。”知情人士表示,明年可能會適當增加預算內投資,雖然在整個基建盤子之外再由財政切出一塊不現實,但是“或許在基建盤子之內對鐵路建設有一定的傾斜。”另外,鐵路建設資金的來源主要還是銀行貸款,明年銀行信貸對鐵路投資或許有好的環境。鐵路基建投資有望迎來新高潮。消息人士向《經濟參考報》記者透露,明年初步安排的投資計劃與投產裡程均可能超過今年,鐵路基建投資有望超5160億元,並且已經落實了確保明年籌資的四大渠道,這主要包括擴大鐵路建設基金的征收范圍、保持發行1500億元的鐵路建設債券、加大財政和銀行信貸支持力度等方面。

鐵道部網站7日發布的數據顯示,10月鐵路基建投資697.7億元,相比去年同期的204.7億元,同比增長了240.8%﹔環比增長8.5%。鐵路建設形勢一片大好,這種形勢在今后幾年有望持續。

按照規劃,“十二五”期間我國共計安排鐵路基建投資2.3萬億元,到2015年全國鐵路營業裡程達到12萬公裡左右,快速鐵路網裡程4萬公裡以上,西部地區鐵路4.8萬公裡。2011年,全國鐵路共完成投資4610億元,而今年我國鐵路建設投資力度明顯加大,全國鐵路基建投資計劃經過四次調整,由年初計劃的4060億元一再追加到5160億元﹔全國鐵路固定資產投資計劃也由年初的5160億元增加至6300億元。這也意味著,“十二五”時期的后三年還要完成建設投資1.32萬億元,投產新線兩萬多公裡。

“雖然近年來我國鐵路發展較快,但仍是交通運輸的薄弱環節,鐵路運輸特別是貨運運輸仍然是制約經濟發展的瓶頸。”工程院院士王夢恕告訴《經濟參考報》記者,鐵路具有投資大、產業鏈長的特點,可以帶動一千多個行業的發展,目前從中央到地方、從路內到路外都對加快鐵路建設形成共識,所以應該進一步加快鐵路發展,今后幾年應重點發展貨運和西部鐵路。

 

(責任編輯:劉軍濤、李海霞)

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