2013，股市樓市怎麼走？【4】

　　穩定預期

　　加快構建“穩定可預期”的房地產市場調控政策體系

　　近期市場出現回暖，人們對房價暴漲的擔心立刻多了起來。這說明盡管嚴厲的調控政策已經持續了3年，但一些城市住房供應不足，尤其是適合剛需的普通住房供應不足等結構性矛盾依然存在，促進市場長期平穩健康發展的體制機制尚未形成。在樓市調控任務艱巨的情況下，2013年房地產調控成效的判斷標准應從追求“抑制房價”這一短期目標，逐漸過渡到追求市場長期平穩健康發展這一長期目標，政策措施也要作相應調整。

　　在近期舉行的全國住房城鄉建設工作會議上，住建部部長姜偉新首次提出，2013年要加快構建符合我國國情、系統配套、科學有效、穩定可預期的房地產市場調控政策體系，並強調“逐漸以市場手段代替行政措施”。

　　專家認為，要構建“穩定可預期”的房地產市場調控政策體系，關鍵是要在完善住房市場機制的層面下功夫。下一階段的調控，應在堅持住房市場化基礎地位的同時，改革創新市場運行機制，充分激發市場的競爭活力。比如形成多元化的住房用地供應主體，減少賣方壟斷。降低單宗住房用地規模，削弱開發企業單個項目的區位壟斷優勢，加大競爭力度以形成合理的住房價格。

　　同時，要在發揮住房居住屬性的層面下功夫，在需求端完善信貸稅收等經濟政策和必要的行政措施，始終遏制不合理住房需求。在供應端依靠規劃手段重點發展普通商品住房，增加普通商品房的供應比例，使其成為市場供應的主體。

　　制圖：蔡華偉