“市場起決定性作用”是三中全會最大亮點

人民網北京11月15日電 (羅知之) 11月12日，中共第十八屆中央委員會第三次全體會議在北京閉幕。全會指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。

中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民接受人民網的採訪時表示，將過去的市場在資源配置中起基礎性作用改為決定性作用，是《決定》最大的亮點和重大理論創新，是對我國社會主義市場經濟體制內涵“質”的提升，是一次思想解放的重大突破，是深化經濟體制改革以及引領其他領域改革的基本方針。這個論斷的歷史地位可以和1992年提出經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制相提並論。

楊偉民認為，這個重大論斷，會同樣極大的解放和發展生產力，給我國再爭取一個20年的改革紅利期，助推我國順利跨越中等收入陷阱，順利實現中華民族偉大復興的中國夢。

關於之前大家對改革突破口和重點的討論，楊偉民表示，提出市場起決定性作用，就是改革的突破口和路線圖。他指出，經濟體制改革中的基本經濟制度、市場體系、政府職能和宏觀調控、財稅金融、土地制度、生態文明等等，都要以是否發揮市場在資源配置中的決定性作用為標尺。

針對產能過剩的問題，楊偉民認為，除了市場本身的盲目性外，很重要的一條原因是政府干預，是地方政府推動下的盲目投資和財政補貼。

與此同時，楊偉民表示，把市場的基礎性作用改為決定性作用，絕不是否定或弱化政府作用。在現代經濟中，市場和政府的作用同樣重要，但要認識到市場作用與政府作用的內涵不同，就資源配置而言，政府作用是引導和影響資源配置，而不是直接配置資源。

他認為，隻有界定政府的職能和作用，才能使市場在資源配置中發揮決定性作用，才能解決目前政府職責越位、缺位、不到位並存的問題。

當前我國生態環境形勢十分嚴峻。楊偉民表示，在保護環境問題上，不是政府干預太多，而是干預太少，不是政府越位而是遠沒有到位。