2014年02月12日08:17
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北京市也显现出了污染接力的弊端。过去，北京市内也曾有大规模的钢铁厂。但在2008年奥运会举办之前，这些钢铁厂被关闭，搬到了相邻的河北省。借助这一措施，在奥运会期间，北京的空气质量大幅改善。然而在6年之后，北京再次受到雾霾的困扰，高楼大厦也经常被雾霾笼罩，难见真容。
作为中国的“脸面”，北京市率先大幅减少工厂，率先治理环境。但PM2.5依然每天猛烈袭来。专家指出，这是因为生产转移的目的地——河北省等地产生的PM2.5随风被吹到了北京，但这一点并不能完全解释北京空气污染的来源。
于是，汽车被认为是污染环境的“主犯”。
3公里路程开40分钟。在北京市中心，每到傍晚就有严重的交通堵塞。汽车保有量逐年递增，尾气的排放量也在相应持续增加。
北京市发布的数据显示，北京市内的PM2.5约20%来源于汽车尾气。而该发生源在全国的平均值仅约3％，二者相差近一个数量级。为了控制污染扩大，北京市政府采取了限制市民购车的强硬措施。
措施之一是限量发放车牌。2014年发放的车牌数量将从2013年的24万减少到15万。这样一来，抽中车牌的难度增加到了过去的近100倍。对于富裕起来的北京市民来说，私家车成为了另一种意义的“高大上”。
上海市和天津市在此之前已经开始限量发放车牌。从2014年开始，中国约20个城市都将推行限制汽车销售的规定。
但是，加强对乘用车的限制依然没能驱散今冬的雾霾。原因之一是还有大型货车。
北京的白天看不到大型货车的身影，因为除了晚上11点到凌晨6点这段时间，四环以内禁止大型货车进入。但一到深夜，情况就发生了变化，满载钢筋和集装箱等货物的大货车吐着黑烟便驶进了市区。
北京市对于汽油、柴油的环保性能和汽车燃效的规定高于中国国家标准。但每到深夜，非北京牌照、在市外加满油的货车就会来到北京市内。按照北京居民的说法，“因为不能延误首都的物流，限制货车的规定如今已经形同废纸”。
某日资车企的高管指出，单纯限制乘用车的效果非常有限，“只要一辆货车在市内行驶，就能抵消掉减少100辆乘用车带来的效果”。
一边在通过强硬手段减少污染源，一边却给更严重的污染源留有边门。中国这种以地方政府为主、以部门为主实施的局部环境改善对策，已经开始碰壁。
度假村也被雾霾笼罩
饱受严重空气污染之苦的不只是唐山、北京等大城市。2013年12月，雾霾还来到了南方的度假胜地海南岛。山西等内陆省份的一些城市，严重污染状况已经成为常态，各地也在加快关闭工厂。
对此，研究中国空气污染10多年之久的日本地球环境战略研究机构（IGES）北京事务所的所长小柳秀明指出，“污染物的排放已经超过了极限，空气流动和气象条件只要略微变化，空气污染就会超过测量极限”。也就是说，中国的污染已经超出了饱和状态。（作者：山根 小雪，上海支局 坂田 亮太郎，宫泽 彻，日经技术在线！供稿）
