中國經濟改革之民生改革：收入與養老公平如何實現【2】

　　退休年齡是否延長惹爭議 養老金“雙軌制”深圳破冰

　　隨著老齡化社會的到來，世界上多個國家逐步提高了退休年齡。相對於美國、德國等國家67歲退休的規定來說，我國目前男60歲女55歲的退休年齡似乎“早了點”。人社部社會保障所所長何平提出，應逐步延長退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。隨后，全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶表示，目前人社部和老齡辦對延遲退休年齡問題正在研究。

　　這一提議引發網友強烈反應。有網友指出，在社會福利、工作時間及環境都與國際存在一定差距的情況下，一味與國際接軌退休年齡是不負責任的。中國人民大學公共管理學院院長、中國勞動學會副會長董克用指出，目前不是討論延遲退休的時機，應先規范退休年齡。

　　除了退休，養老金的爭議也一直不絕於耳。目前我國實行養老金“雙軌制”，也就是企業退休職工實行基本養老金制度，對機關事業單位退休人員實行退休金制度。人民網曾報道，中國社會科學院世界社會保障中心主任鄭秉文指出，就目前全國情況來看，機關事業單位的退休金約為企業退休職工的2—3倍。有網友提出質疑：同樣工作數十年，為什麼在養老待遇上有這麼大差別？又該如何解決此種差距？

　　2012年，養老雙軌制在深圳破冰。深圳出台規定，今年事業單位新聘員工將告別傳統“財政養老”模式，享受“社會養老保險+職業年金”的養老保障制度，這一做法是否適合在全國推廣雖然尚不可知，但這一舉措仍被視為消除養老金雙軌制的積極步驟。