專家熱議中央經濟工作會議：呼吁個稅5000元起征【2】

　　關鍵詞城鎮化：

　　農民變市民擴內需

　　華中科技大學科學技術發展院副院長 劉潔

　　每一個百分點的城鎮化率，對應的都是上千萬人口以及數以萬億元計的投資和消費。中央經濟工作會議明確提出，積極穩妥推進城鎮化，著力提高城鎮化質量。

　　城鎮化離不開農業工業化，這就要求農村生產方式進行轉變，比如，糧食生產要實現規模化機械化﹔同時，剩余農村勞動力除向城市轉移之外，還可就近在家門口就業，這就需要通過招商引資等方式，吸引企業到農村投資建廠。隨著城鎮化建設，昔日農業人口有了固定工作，就可以實現市民化。不過，這當中，農村骨干勞動力的外移和農村以老少為主的“空殼”現象，亟需協調解決。

　　農業人口市民化的另一方面，就是農民工市民化。目前，在城市打拼的農民工，身份有些尷尬，缺少身份認同感。這源於，農民工的工作生活狀態脫離了原來的農村文化，但又難以融入城市文化，於是“感覺沒有根”。農民工市民化的路可能比較漫長，但可以循序漸進地開展。正如，武漢目前推行的居住証制度，隻要農民工有固定工作和居住地，達到一定年限，就可以轉為市民。這其實就是農民工市民化的一種嘗試。

　　農民工市民化后，也可以拉動內需，會在房地產、家電、通信等各行各業增加消費需求。尤其是之前賺的錢，往往寄回老家消費﹔市民化后，賺的錢大多會留在城市，促進城市消費。

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