房產稅 試點擴容
薛建雄對《國際金融報》記者表示,未來政府的樓市調控肯定會從嚴,而房產稅會是重要手段。
事實上,房產稅推出上海和重慶兩個試點以來,關於試點擴容的猜測從未間斷。而從今年國五條新政的用詞表述上可以揣摩出點什麼來。
“以前,諸多政府文件或重要官員關於房產稅的表述多是‘研究推進’,而這次的表述已沒有‘研究’二字,說明2013年將付諸行動了。”楊紅旭說,擴容試點會以一線城市和少數高房價的二線城市為主,外加湖南和湖北這種之前有准備的中西部地區或城市。
上海財經大學不動產研究所常務副所長姚玲珍也認為房產稅在2013年,會有擴大試點的趨勢。不過,並不會全面推廣,因為中國城市的層次差異很明顯,不可能同時推廣,這將有一定的過程層層推進。
“限購和房產稅到下一個階段必須會同時使用。”薛建雄認為,房產稅的推廣應該是在下一輪房價大漲之時。在房價大漲之時,出台這樣的政策,房價必然會出現下跌情況。“預測房產稅應該會在2015年至2018年左右在全國推廣。”
不過,楊紅旭表示,擴容城市的數量和稅負的高低將決定這一政策對市場作用的程度。他認為城市數量不會超過十個,稅負方面也不可能全面對存量房開征。因此,即便擴容,房產稅也難以有效壓制房價。
二套房貸 繼續收緊
此外,在銀行貸款利率上,楊紅旭認為,“二套”房貸收緊的可能性最大,未來各家商業銀行收緊的程度則會有所差別。
“以前的調控文件或官員表述中,多用‘嚴格實施差別化的住房信貸和稅收政策’,而這次隻提‘信貸’,沒提‘稅收’,說明接下去房貸收緊的可能性很大。”楊紅旭說。
事實上,在國五條出台的前一天,網上盛傳“二套房貸首付提高至七成,房貸利率提高至1.3倍”。 傳聞導致當天A股,尤其是房地產股大幅下跌。
對此,楊紅旭表示,雖然后來國五條中並未提及,但接下去銀監會可能有動作,2013年的房貸政策肯定緊於2012年,假如不下發文件,則肯定會通過“窗口指導”授意商業銀行收緊貸款。“因為,就2013年而言,為了抑制房價加速上漲,尤其是一線城市的偏熱,臨時性的干預政策還會收緊,房貸和稅收這兩類經濟性手段,極有可能被拿出來耍耍。”
“比如說房貸,三套已停貸,緊無可緊﹔首套純屬剛需,銀監會哪好意思收緊?隻有二套房貸,其中既有改善性的自住需求,也有投資性需求,既然無法分清楚,那麼為了‘救火’的需要,即便存在誤傷自住需求的可能,仍會進一步收緊的。”楊紅旭說。