2013年08月01日09:07 來源:人民網-財經頻道
在這種情況下,房地產投資信托基金(REITs:Real Estate Investment Trusts)等証券化體制開始應用於可再生能源領域。房地產投資信托基金一般是將從多個房地產獲得的租借收入等收益分化成小額証券,然后征集投資者。許多基金已經上市。這種方式也開始應用於收入現金流日益清晰的可再生能源業務。
美國風力發電業務結構改革的啟迪
PTC自2013年1月1日起延期1年。由於是在該年度的首日決定的,考慮到業務的准備期,無法期望在1年內出現很多項目。這是因為,到開工為止的准備周期(Lead Time)需要8個月至22個月。然而,一般情況下,要適用PTC,發電站必須已經投入運轉,而此次隻要已著手進行建設便可獲得批准。也就是說,隻要在2013年12月底之前開始進行建設,便可成為優惠稅制的適用對象,因此,可視為PTC實質延長了2年左右。
由於延期決定延遲,所以2013年度的風力發電裝機容量會減少,但預計2014年度以后將恢復逐漸擴大的趨勢。到美國風能協會定為PTC淡出期限的2019年以后,風力發電應該已具備成本競爭力,年開發量有望達到3000萬千瓦以上。RPS也將有望普及到尚未採用該標准的州以及聯邦層面。而且,在風力市場規模逐步增大的情況下,不依賴政策支持的業務可能會增多。
目前,PTC發揮的作用還很大。業界背水一戰提出的PTC淡出方案有6年的寬限期。另一方面,美國風能協會在2012年年底提出6年PTC淡出方案時,提出了兩個前提條件,即作為一攬子減稅措施的一環、也將其他能源付諸討論。因為普遍認為這兩種前提條件都不現實,所以,風能協會的方案胎死腹中的可能性很大。也可以認為是沒有義務地獲得了延期1年。
奧巴馬政權看到了PTC吸引投資的效應,在2013年度預算中提出了強化流動性方案,力爭實現風力PTC制度的長久化,並強化金融功能。
風力發電運營商正在這樣的業務環境下迎來新局面。通過利用PPA和掉期長期固定協議,穩定收入的范圍正不斷擴大。並且通過發行相關証券等措施,還有可能吸引來那些不一定將PTC作為前提條件的投資者及資金提供者。筆者再次重申,對風力發電業務成本降低及運轉狀況穩定的信心增強是一切的根本。並且使新融資(計劃)得以實施的重要原因在於,零售自由化及建立完善交易市場等結構改革所產生的效果正在逐步深化。
日本在考慮可再生能源業務的金融工具時,可將美國的動向作為參考。並且,在推進電力結構改革方面也可獲得很多啟迪。4月份公布的日本電力系統改革報告書中寫道,在推進發送配電分離之際,應留意發電站建設得不到融資的可能性。然而,如果交易市場得到完善,那麼便可在與零售商簽署長期協議的同時,利用市場具有的套期保值功能。在這個意義上來說,構筑具有一定規模的電力交易市場至關重要。
能源市場發達並已實現金融市場化,能源企業發達並能夠經營期貨及金融衍生產品等多樣化金融商品,日本如果做不到這些,就不能在全球能源市場上與其他國家及企業進行競爭。在這個意義上來說,電力系統改革與開創能源交易市場都是不可或缺的。(日經能源環境網 供稿)