社科院住房綠皮書:樓市總反彈與局部崩盤或並存【2】

　　中央調控面臨諸多不利

　　課題組專家分析，明年針對市場主體和政策本身，中央的房地產調控面臨諸多不利因素。首先是全球經濟復蘇緩慢或持續低迷，一方面使中國的出口形勢持續嚴峻﹔另一方面，各國紛紛出台寬鬆的貨幣政策，輸入性通脹的潛在壓力大。此外，國際資本仍覬覦我國的房地產市場。其二是國內經濟動力不足。除了政府投資外，消費需求增長和民間投資增長等動力依然不足，如果外部需求出現重大困難，政府投資缺乏長期可持續性，宏觀經濟出現反復，可能影響房地產調控。第三是地方政府財政吃緊。

　　此外，各地情況千差萬別，區別對待的調控政策組合難以形成，缺乏可操作性、調控機制不健全等因素也是不利因素。

　　熱點分析

　　明年3月房價是否暴漲

　　昨天的研討會上，對於任志強曾經拋出的“明年三月房價會暴漲”的預測，財政部財政科學研究所所長賈康指出，到底漲不漲，不能籠統地說，要具體城市具體分析。

　　賈康以北京為例：今年前11個月，北京商品住宅新開工面積1455萬平方米，下降40.5%。賈康指出，這個下降幅度很大，粗算一下，下降了600多萬平方米。同期商品住宅的銷售面積增長了52.7%，達到1179.2萬平方米。賈康說， 假定北京的庫存一下子被吃掉了這麼多，如果沒有新的填補，就會引發在那一段時間裡更供不應求。賈康說，他已經從媒體看到北京某些地方出現房價的激增，一套220萬的房子一下子沖到300萬。

　　但賈康指出，北京的情況絕對不能套用到全國去，要一類一類城市專門分析，才好說整個市場的變化。

　　長期走勢

　　剛需最遲2015年走弱

　　綠皮書對2012—2013年住房需求的總體走勢進行了預測。綠皮書指出，根據目前中國人口結構的演進趨勢，最遲在2015年之后，中國的住房剛性需求將不再具備快速增加的條件，甚至將會呈現逐漸走弱的趨勢。

　　對於改善性需求，綠皮書指出，從長期來看，隨著中國經濟的發展和人民生活水平的提高，未來至少還有7000萬套以上的改善性需求，中國房地產市場還有相當長的時間來進一步發展和完善。從總體上看，2013年全國城市的改善性需求將會穩中有升，而一線城市的上升幅度將會大於二、三線城市。

　　張然 (來源：京華時報)