人民网

人民网>>财经>>财经专题>>中日技术产业信息网

自由化使电力成为德国的成长产业(上)

2013年04月24日10:08    

2000年代,德国开始实施大胆的电力自由化政策并积极利用可再生能源。在10年时间内,销售额提高到了原先的3倍,电力公司摇身一变成为成长企业。事实证明,电力并不是停止不前的产业。     

“德国政府突然改变能源政策是2011年业绩恶化的最大原因。由于(政府决定)提前停运核电及征收核燃料税,仅去年一年,我们的损失就高达25亿欧元。”    

德国最大电力企业意昂公司的首席执行官(CEO)兼董事会议长Johannes Thaysen在2012年3月于埃森举行的股东大会上,面对股东们这样强调道。

接着他还断然言道:“为了保护我们公司的财产权,我们已经提起诉讼,要求赔偿因核电站突然停运而蒙受的损失。”  

德国政府在格哈德?施罗德(Gerhard Schroder)执政的2002年决定,到2022年废除核电,但现任的安格拉?默克尔(Angela Merkel )首相于2010年底宣布:“对于1981年以后开始运转的新建核电站,将停运时间延长14年。”      

不过,2011年3月,东京电力公司福岛第一核电站发生了事故。在此影响下,德国政府再次转变了政策,宣布停运1980年以前开始运转的8座核电站等,力图最迟也要在原先规定的2022年之前实现去核电。     

Thaysen首席执行官的“愤怒”是因为政策突然改变导致核电站减少,造成很大的损失。 不过在上述严厉的发言后,Thaysen又表示: “我们的目的并不是要逆转德国的政策。”

虽然针对国家提起去核电损害赔偿诉讼,但另一方面,又对这个政策本身持支持态度。这两个看似相反的行动背后隐藏着什么原因?  

实际上,德国与日本同样,在2000年代对开展发供电及电力零售业务的一条龙型电力企业进行了分离。与此同时,在发电和零售领域,开始推进允许新企业加入的电力自由化。而且还大幅转变了政策,积极推进去核电及扩大利用可再生能源。德国电力企业在接受诸多考验的同时茁壮成长起来。 

尤其是意昂,通过M&A(并购)国外能源企业及涉足燃气业务等,在2002年以后的10年时间内,销售额提高到了原先的3.1倍,售电量为原先的4.6倍,成为欧洲最大的电力企业。     

除了积极出售子公司等的RWE公司,EnBW公司及进军德国的瑞典企业、目前已成为德国4大电力企业之一的大瀑布电力公司在此期间,销售额也扩大到了原先的2倍左右。爱知工业大学教授冈崎一浩说:“在这10年里,德国电力企业已经发展为与业绩几乎不见增长的日本电力企业截然不同的成长企业。”

注:TWh=太瓦时(太为1万亿),MW=兆瓦(兆为100万)。▲为负。CF=现金流量出处:由本刊根据2002年度、2011年度各公司的年度报告、有价证券报告书等制作而成。

销售给自家客户的电力仅占27.4%   

无需与德国企业进行比较就能看出,面临沉重核电问题的日本电力企业难以摆脱发展停滞状态。不过,日本电力企业拥有可达到世界水平的潜力,前途依然是乐观的。要转变为成长产业并获得收益,关键在于能否进行踏破“禁区”的改革。    

例如,中部电力公司为了低价采购作为火力发电燃料之一的液化天然气(LNG),积极采用全球主要能源企业所采用的掉期合约及主合同等先进交易方式。此外还与法国大型电力企业法国电力集团(EDF)在煤炭交易领域进行合作,在全球范围内进行采购改革。   

不过即便这样依然存在较大差距,这是因为相关规章制度及电力企业自身的意识存在很大差异。欧洲将电力能源产业定位为经济发展基础产业,制定了大胆的政策,不惜打破既得权利予以推进。而日本的现实则是,即便在现有秩序中发现了不妥之处,也难以进行改变。

欧洲电力市场全面实行自由化是在1997年。其契机是欧盟(EU)通过电力自由化指令(第1次指令)强制要求零售自由化(大宗),以及对新入行者开放发电市场。        之后,从2003年(第2次指令)到2009年(第3次指令),包括普通家庭在内,欧洲实现了电力零售完全自由化。在此期间还进行了一些改革,例如,将电力公司的送电部门改制为子公司,或者没有资本关系的其他公司,或者以委托给其他公司的形式仅使送电运营功能独立。这是因为,不让大型电力企业恣意运营供电网,是扩大新发电运营商参与的关键。     

熟悉欧美能源情况的Sprint Capital Japan公司董事长山田光认为,欧盟进行一系列改革的目的在于,“在欧洲建立起自由的电力统一‘市场’,刺激投资,以提高欧洲的竞争力”。   

如日本名古屋大学教授竹内恒夫所说,在德国,施罗德政权“为了推进‘去核电’以及减少二氧化碳排放,也在促进扩大自2000年全面开始可再生能源利用”,因此在电力自由化的过程中,兼营燃气供给的业务也实现了自由化。

注:供电是指向工厂及家庭等稳定供给电力出处:本刊根据立命馆大学竹滨朝美教授的资料制作而成

通过接二连三的大改革,在自由化之前多达8家的大型电力公司被整合成了包括外资Vattenfall公司在内的4家。

例如,上文提到的意昂公司就是在2000年由当时的2家德国国内大型电力公司合并而成的。该公司在2003年,通过收购德国国内的燃气公司涉足燃气市场,并且还进入了瑞典、俄罗斯、英国、捷克、瑞士及美国等市场。        另一方面,2012年3月,意昂撤消了与德国国内排名第2位的电力企业莱茵集团合作建设核电站的计划,反而开始致力于风力及太阳能发电等可再生能源业务。该公司透露,仅2011年就取得了1710亿日元的收益。(日经能源环境网 供稿) 

(责编:值班编辑、赵爽)

新闻查询  

新闻回顾

      搜索

产业/经营更多>>

能源/环境更多>>

机械/汽车更多>>

数码/IT更多>>

电子/半导体更多>>

工业设计更多>>