2013年08月12日10:13
“35分贝标准”对风力开发而言是致命的
在这样的背景下,出现了意图严格风力发电噪声规制的动向。目前已有方案提出将标准值设定为35分贝,而且是日本全国统一执行,且不限定为夜间。35分贝与风力稍大时的波浪声几乎为同一水平。
首先,政府应该明确科学方面的因果关系。在日本,很多噪声及振动方面的专家也都认为,对包括次声在内的低频声波进行特殊对待在科学上毫无意义,适用一般噪声规制没有问题。有人指出,事实上在环境厅(2001年升级为环境省)主管的年代已经得出了结论。如上所述,海外有很多调查事例,风车噪声都没有进行特别对待。
日本现行的环境评估如何妨碍着促进风力发电开发,对此媒体终于开始进行报道。日本为什么要在这样的时期,针对风力发电制定全球没有先例新噪声规制?这十分令人费解。
笔者于2012年2月出版了《风力发电正当时》一书,用很多篇幅阐述了噪声问题。在该领域的研究权威中野有朋的指导下,该书得以完稿。书中根据环境省在投诉特别多的3处风力发电站进行调查得到的数据,记载了人体可感受到的噪声值。每处都低于标准值很多,次声没有达到人体可感受到的数值。
资料4为爱知县田原市的实例,低频带大大低于45分贝(A特性),20赫兹以下的次声大幅低于100分贝这一开始有身体感受的数值(G特性)。
环境省已开始举行相关研讨会。应解决的问题是如何减小心理影响,而不是如何制定更严格的规制值。否则只会阻碍风力开发的进展。
虽然相信不会有影响,但似乎会出现问题,而且还接到了太多的投诉,所以不管怎样先严格起来——如果是出于这种意图而制定更严格的规制,那是完全不负责任的行为。白天35分贝比起夜间45分贝这一国际标准要严格得多。据说,要满足这一标准,风车就必须设置在距离住家1公里以上的地方。目前普遍认为最佳距离是500米,这已留出了相当大的富余,而1公里是该数字的2倍。
风车在环保教育方面也具有很大的效果,而仅凭不确定的臆测,就将之断定为危险物,并要远离人们的视线,这种作法不会有助于推动国民积极致力于环保。
这样做不仅会对风力开发造成致命打击,还会对现有风力发电站的再开发(Repowering)带来妨碍。以前建设的风力发电站虽然风况很好,但很多使用的是小型、效率不高的发电机。只需将这些设备换成最新的大型发电机,发电量就能增加很多。
虽然安倍政权经济增长战略的关键在于放宽限制,但假如对其中被寄予厚望的可再生能源制定国际上都没有的新规制,那将是非常遗憾的事情。可再生能源的普及将成为难以实现的梦想。(日经能源环境网 供稿)