2013年04月08日08:54 来源：人民网-财经频道
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日本核能规制委员会正在制定核电站新安全标准草案，保护核电站不受地震及海啸等自然灾害影响的安全对策将得到强化。但是，在遭到恶意攻击的情况下，又将如何呢？对于核能设施有着深入研究的樱井淳将为大家介绍防止核电站遭受恐怖袭击的对策等。
摄影：共同通信社
核能开发机构由国家管理，因此受到特别对待，会成为恐怖袭击的攻击目标。而与核武器技术相关的高浓缩铀及钚可以说是恐怖分子的绝佳攻击对象。除了核能开发机构，从事故造成的社会影响来看，核燃料循环全都会是恐怖袭击的对象，核电站也可能成为目标。
实际上，法国的快中子增殖反应堆实证堆“Super Phenix”在建设过程中，就曾于1982年受到过核能反对派的火箭弹攻击。5发火箭弹有4发命中反应堆厂房，厂房受损。
因此，遭遇恐怖袭击的风险是一直存在的。日本由于经历过福岛第一核电站事故，因此更应稳妥地采取防恐怖袭击对策，以免遭受严重灾难。本文将结合核电站的结构及技术，分析管理核电站的社会制度，明确核电站在技术及社会方面的脆弱性，同时验证解决问题的方法。
美国主导的政治结构
1977年1月，西方发达国家的研究及商业用途核能设施的防恐怖袭击对策发生巨大变化。当时并不说防恐怖袭击对策，而是称为核物质防护措施，但实质上是相同的。
美国卡特政权担心钚的商业利用会产生社会风险，因而提出了国际核不扩散政策。要求供应用于研究的钚及高浓缩铀的西方发达国家必须［1］彻底实施核物质防护措施；［2］先将热输出在1兆瓦以上的反应堆中的武器级高浓缩燃料（93wt％）暂时中浓缩度化（40wt％），然后再降到低浓缩度（20 wt ％）。
为了配合美国的这一政策，当时的日本核能研究所（现为核能研究开发机构）花费了大量时间来准备替换堆芯时的安全审查，并强化了安全性。笔者当时在核能研究所材料试验堆部计划课工作，参加了材料试验堆的堆芯核计算及利用临界实验装置的反应堆物理实验。
例如，在反应堆设施及钚设施，利用ID卡及密码对每位职员的出入进行管理，此外，为了防止及尽早发现有人从外部闯入，将整个研究所用上部带刺的铁丝网覆盖，并设置了入侵报警器。研究所内的反应堆设施及钚设施也用具备入侵报警功能的铁丝网覆盖，并设置了岗哨。还在设施内外设置了红外线探测器。各个设施及铁丝网发出的信号被送至正门警卫室，如果发现异常信号，必须联系相关负责部门，立即进行检查。
关于反应堆设施的燃料更换作业，由国际原子能机构（IAEA）在反应堆厂房内较高处设置了可连续拍摄半年的监控摄像头，拍摄全部作业过程。
除了核能研究所，原动力反应堆及核燃料开发事业团（PNC）和商用核电站等处也实施了上述对策。
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