2013年07月26日10:55 来源：人民网-财经频道
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日本通过实行可再生能源固定价格收购制度，已在一定程度上推动了可再生能源的普及。不过，出现新建热潮的只有太阳能发电领域，风力发电设施和地热发电设施等往往被视为会产生“麻烦”，因而受到严格的行政规制。对此，提出设施计划及进行施工的建筑企业等可以通过充分发挥技术实力，减轻其“麻烦程度”。日本政府也制定了放宽规制的方针，迟迟不见进展的发电方式开始有望迎来“东风”。
为了避免在陆地上进行建设而造成“麻烦”，日本的风力发电相关企业开始进军外海。今年1月，鹿岛公司在千叶县铫子海域建成了日本首座外海实证研究设施。另一方面，对于必须采取措施以免造成“麻烦”的陆地风力发电，日本政府也制定了放宽规制的方针。
风力可以说是能够媲美太阳能的无穷无尽的能源，但日本对于在陆地新建风力发电设施，却制定了严格的规定，这阻碍了风力发电的发展。
在进行环境评估时，风车旋转产生噪声和低频声波、飞行中的野鸟撞上旋转的风车等问题经常受到指责，运营商对此疲于应对。亟需开发噪声较小、不易受到野鸟撞击的风车，但有关方面目前尚无明显举动。即使想在人烟稀少、野鸟也很少的地方进行建设，但在日本这样山地较多的岛国，要找到同时满足良好风况及广阔用地这两个条件的场所，是比较难的。
而风力发电向海上以及外海发展就能够改变这种状况。由于远离人们的生活区域，因此风车运转时发出的声音不会造成任何影响。虽然外海也有野鸟栖息，但与陆地相比，数量较少。虽然目前尚不清楚会对渔业产生多大影响，但有看法认为，由于风车的基础可以像鱼礁一样起到聚集鱼群的作用，因此反而会产生积极影响。
不过，进行设置施工时作业环境相当严酷，其程度非陆地可比。
鹿岛于2013年1月，在千叶县铫子距海岸3公里的海上，建成了东京电力公司发包的实证试验风力发电设施。在施工时担任现场负责人的鹿岛东京土木分公司土木部施工第4部负责部长田中秀夫回顾道：“当时我们充分利用了建设羽田机场D跑道及岛屿护岸等的施工经验，将之集大成为海洋土木技术加以应用。”
千叶县铫子海域设置的风车（右）和风况观测塔。
零部件移动距离变长
施工的主要内容是在水深12米的海底，设置2座重力式钢筋混凝土沉箱基础，在其中一座上设置风车，在另一座上设置观测塔。
由本刊根据鹿岛土木工务部海上风力室室长宇佐美荣治的采访内容制作而成。
鹿岛称，作为设置场所的铫子海域波涛汹涌，是日本屈指可数的危险海域。普通的起重船由于吊杆摇晃太剧烈而无法使用，为了进行此次施工，在新准备的大型起重船上，配置了650吨级的起重机，以此进行了施工。利用供应船来到现场的施工人员由于海浪太大，无法直接登上起重船，因此便乘坐用起重机吊起的篮子，登上起重船。
在铫子海域施工现场，用篮子将施工人员从船上转移到起重船上。
同时，还存在港口设备问题。位于铫子的港口仅仅是渔港，基本没有零部件保管及组装空间。2座基础需要在距铫子海域约70公里的茨城县鹿岛市鹿岛港制作，然后通过波涛汹涌的鹿岛滩运至铫子海域。
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| 运送到铫子海域前的风力发电设施基础。主要是在茨城县鹿岛市的鹿岛港制作，但因发生东日本大地震，曾暂时转移到兵库县明石市的东播磨港等。 |
而且，主要设备的制造场所也是分散的，风车是在横滨市，观测塔是在千叶县袖浦市。田中部长说：“我们不得不在海上四处奔波。”房总半岛周边也是危险海域，在其航线上航行时必须多加小心。田中部长作为现场负责人，他的感受是：“要全面推动海上风力发电业务的发展，必须在施工场所附近确保可统筹保管零部件、还能进行组装的港口。”
管辖港湾的日本国土交通省港湾局海洋及环境课海洋利用开发室对这一问题表示理解，表示“我们知道，进行海上风力发电设施建设施工需要作为零部件组装基地的港湾。我们还在考虑针对港湾建设设置研讨会”。
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