2013年04月15日10:30 來源：人民網-財經頻道
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中國經濟在過去10多年的高速發展，付出了嚴重環境污染和過量資源消耗的高昂代價。環境污染已先於GDP超過美國，成為全球污染最嚴重的國家，並對國民的生命健康及今后的經濟持續增長形成了巨大威脅。
2005年12月，廣東北江韶關段嚴重鎘污染﹔2006年9月的湖南岳陽砷污染事件﹔2007年5月，太湖、巢湖、滇池爆發藍藻危機﹔2009~2011年，陝西、湖南、福建、安徽、浙江、廣東、上海等地幾千名兒童血鉛超標﹔2012年，山東企業用高壓水井向地下注污水事件﹔2013年初，中國大部地區發生嚴重霧霾。
上述一系列令人觸目驚心的事件只是中國近10年環境污染的冰山一角。
實際上，目前中國70%的江河湖泊都受到了嚴重污染，90%的城市地下水被污染，其中60%污染嚴重，1/3的城市受到酸雨影響。
中國政府節能環保產業列為中國七大戰略性新興產業之首，並將2013年GDP增速降到7.5%，治理環境污染是一個重要原因。2013年3月29日，新任國務院總理李克強表示，把讓群眾呼吸潔淨空氣、喝干淨水、吃安全食品作為發展的重要內容。
環保自然成為2013年“兩會”最熱門的話題之一。
空氣污染
目前，煤炭佔中國能源消耗總量的60%以上，燃燒排放的二氧化硫、氮氧化物和PM2.5是主要大氣污染物。隨著工業化、城鎮化將繼續快速發展，煤炭消耗量和汽車保有量將持續增長。所造成的大氣污染，需實行聯防聯控。
環保部副部長吳曉青和周建、住建部副部長齊驥、監察部副部長郝明金、環保部污染物排放總量控制司司長劉炳江等提交了“關於空氣污染嚴重地區實行煤炭消費總量控制的提案”。建議京津冀魯、長三角、珠三角等地區，盡快實現煤炭消費總量零增長，重點是發電供熱煤炭。促進發電企業技術升級，提高能效用水能、風能、天然氣等清潔能源替代煤炭﹔嚴格控制並盡快淘汰高能耗、高污染企業，不再審批自備電廠，調整產業布局。
重慶電力總經理孟慶強提出，加快特高壓建設，將西南地區的水電、“三北”地區的風電等清潔能源，及西部、北部的煤電輸送到中東部，既可以減少煤炭運輸污染和尾氣排放，又可以減少東部地區火電數量和霧霾等環境問題。
環保部也出台了2013年的產業政策，從3月1日起，對京津冀、長三角、珠三角等19個省市重點控制區域內的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工重污染行業及燃煤工業鍋爐項目，執行大氣污染物的排放限值，由地方政府負責執行。
另外，國務院將在6月底和12月底前分別出台硫含量不大於10ppm的國五柴、汽油標准，到2013年底，全部成品汽油必須達到國四標准。
民建代表建議，對特大城市實施汽車總量控制，加快落實油品質量升級，設立大氣污染防治專項基金。從成品油消費稅中劃出部分資金，補貼生產、銷售、使用高標油而增加的成本，刺激高標油品普及。
2013年，北京的節能環保支出預計為65.1億元，增長3.0%。其中20.6億元支持節能減排綜合示范重點項目，燃煤鍋爐清潔能源改造，PM2.5大氣污染物監測，老舊機動車淘汰更新等項目﹔21.4億元支持合同能源管理、新能源汽車示范運行、現有建筑節能改造等。
中科院歐陽鐘燦院士表示，中國目前的環保法規不健全。很多大企業可行性環保評估報告形同虛設，背后有權錢的較量，因此有必要加強監管。
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