2013年10月09日08:11
【相關新聞】
過去十年，中國GDP翻了兩番，經濟增長在新興市場國家中一枝獨秀。但如今，房地產泡沫、社會老齡化、影子銀行……關於中國經濟“失速”的猜測和議論不斷。
神木：煤炭“盛宴”曲終人散
陝西省榆林市神木縣，位於北京以西500公裡。自古以來就以出產煤炭而聞名的神木地處中國儲量最大的“神府東勝煤田”中心部。該煤田盛產發熱量高的優質煤，是一座能源寶庫。神木縣土生土長的駕駛員驕傲地指著窗外：“這附近不管從哪兒挖都能挖出好煤。”
神木真正實現發展是在2003年到2013年這10年。連接神木與渤海灣黃驊港的鐵路建成后，神木的優質煤炭有了進入東北、華北等地區的機會。
在這10年中，煤炭價格一路上漲。在以中國為首的新興市場國家，社會基礎設施投資增大，帶動煉鋼等領域的煤炭需求持續增長。
10年前還是窮礦區的神木，依靠“煤炭經濟”快速富裕了起來。2008年，神木在中國率先實現了免費教育和免費醫療，引起關注。該縣的GDP（國內生產總值）在2012年突破了1000億元，成為中國內陸地區首個GDP破千億的縣。
背負多重債務的煤老板接連自殺
通過開發挖掘潛力，實現經濟高速發展——神木走過的軌跡仿佛就是近幾年來中國的縮影。
在2013年3月的全國人代會上，最后一次以總理身份做政府工作報告的溫家寶的表情充滿自豪。在過去10年間，中國成為了世界第二大經濟體，成功舉辦了北京奧運會和上海世博會，載人航天事業實現了重大突破。
但現如今，中國的狀況卻不容樂觀。社會的方方面面都暴露出了高速發展留下的創痕。
房地產亂開發就是一個例子。以新城區為中心，神木如今迎來了住宅建設熱潮。在9月上旬採訪組到訪當地時，到處都能聽到挖土機等重型機械的轟鳴。粗略一看，新城區計劃建設的高層住宅樓就超過了100棟。
人口不足40萬的神木究竟有多少住宅需求？來到新城區銷售中心，發現門口的玻璃已被石塊砸碎，牆上的電話號碼也打不通。銷售中心的正中央，放置著開發計劃的沙盤。這曾是神木縣政府描繪未來夢想之地，而現在已布滿灰塵。
對神木而言，令事態進一步惡化的是高利貸。
雷曼危機過后，煤炭價格一度回落，但在中國政府實施的4萬億元超大型經濟刺激政策的帶動下，煤炭價格重新轉為上升。從這個時候開始，在神木，煤炭就從“開採”對象轉變成了“投資”對象。神木的很多居民都借了利率百分之幾十乃至幾百的高利貸，並把借來的錢投向了煤炭開發。
大多數當地人都向煤礦投資，掙來的錢又流向了煤礦開發和房地產投資。可以說，隻要能賺錢，瞬間就能吸引到資金是中國的優勢。但這樣的優勢與脆弱僅一紙之隔。
煤炭投資盈利只是曇花一現。進入2013年，隨著煤炭價格下跌，投資者開始不斷破產。
“謝絕神木人住宿”——神木周邊城市的旅館最近貼出了這樣的告示，這是因為，來自神木房客因債主追債而在房間內自殺的事件接連發生。
受煤炭價格驟跌的影響，神木現在隻有不到一成的煤礦還在經營，縣財政2013年上半年的收入也減少了三成。如今，神木縣已經成了“瀕臨破產的地方城市”的代表。2013年7月，縣政府為收緊財政，宣布停止免費醫療和免費教育服務，為超出自身能力的“盛宴”畫上了句號。
邁向亂開發的地方政府
這樣的情況不止出現在神木。在神木北邊，緊鄰著內蒙古自治區的鄂爾多斯。這座城市在2010年被美國《時代周刊》諷刺為“世界上最煞風景的鬼城”。
鬼城之所以遍布中國各地，其根源就在於地方政府的亂開發。
鄂爾多斯市政府在2006年公布了可供100萬人居住的新城計劃。冷靜思考一下就會知道，人口約200萬的鄂爾多斯不可能有如此多的住宅需求。但按照市政府的想法，隻要在周圍建設工業園區，就能從外部吸引來新居民。然而，隨之而來的，卻是幾乎空無人煙的住宅樓群與荒蕪的工業園區。
地方政府紛紛亂開發，是因為土地開發就像是一個“萬寶槌”。
在土地公有制的中國，地方政府可通過向房地產開發商出售土地使用權而獲得收入。無視實際需求的亂開發就這樣紛紛上馬。
理財產品3年增至8倍
在資金上為地方政府的亂開發提供支持的是“影子銀行”。
中國原則上禁止地方政府發行債券。為了繞過這條限制，“融資平台”應運而生。籌集資金和基礎設施投資由地方政府下屬的投資公司代勞，但地方政府並不為所有資金提供信用擔保。因此，當債務無法償還時，由誰來承擔損失並不明確。
因為害怕壞賬擴大，對於向融資平台貸款，銀行隻能持消極態度。此時，融資平台依靠的是利率高但能借到錢的影子銀行，其代表性商品便是“理財產品”。這種產品以5∼15％的高收益率從個人和企業手中募集資金，形成了銀行和信托公司作為經銷商，向投資者募集資金，把資金投向融資平台的機制。
僅中國金融主管部門掌握的數據，截至2013年3月底，中國的理財產品余額已經達到了8.2萬億元。3年就增加到了原來的8倍以上，佔到了中國名義GDP的約16％。（作者：森永輔、?田亮太郎、張勇祥，日經技術在線！ 供稿）
