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區內電力調度在日本獲發展,擴大商業化有待政府鬆綁

2013年10月18日08:48    

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在日本,利用自有輸電線,在區域內進行電力調度的實証業務正日益增多。通過進一步放寬規制,迅速實現商業化已成為重要工作。

在小規模地區和一定區域內,進行電力等能源調度的實証業務已相繼啟動。均是利用自有輸電線路,由地區內的需求方進行電力調度。這種方式通過利用被稱為“地區能源管理系統”(CEMS)的信息通信技術(ICT),包括能源供給方和需求方在內,力求實現供求調整和節能。

需要瞬間實現供求平衡的電網本來能夠在大范圍內進行電力調度,因此在供求平衡方面十分有利。但盡管如此,欲在有限的地區內進行電力調度的趨勢仍在升高。

其原因之一在於,東日本大地震后,日本以災區為中心發生了大規模停電。關東地區出現電力短缺現象,採取過計劃停電措施,因此亟需可有效防災的電力基礎設施。在小規模區域內以分布式發電為中心構成的“微電網”即使在大規模電網停止運轉的情況下,也能自行保持運轉,可在電網恢復供電之前,為生產活動和生活提供支援。在提高“地區恢復力(應對危險的抵抗力和恢復力)”方面也備受期待。

作為分布式發電,還有望提高可再生能源的利用效率。日本政府制定了在2020年代使可再生能源比例達到20%的政策。這使得各地區採用的可再生能源可通過地區內的需求方相互調度而得到高效利用。如果在地區內調整供求,還可削減對基礎電網的變動負荷。

還有一個優點在於,可通過地區能源管理系統及微電網對地區內的需求方信息進行匯總,並加以利用。在此基礎上,還可在交通、老年人等的監護及安全等方面提供新服務,確立智能社區和智慧城市等環保型城市的商務模式。進而帶動地區發展、確保就業機會。

開始放寬“特定供給”規制

如果在地區內實現能源調度,會帶來很多好處。但推行這種方式受到日本《電氣事業法》等規制的阻礙。

比如,鋪設自有供電線路,為地區內的需求方供應分布式發電生產的電力時,可利用《電氣事業法》的“特定供給制度”。但該制度隻限於需求方與供給方之間存在資本關系等“密切關系”時使用。還有一個制約,就是供給方“自備電源(自備發電設備)”中的50%以上必須為“輸出功率穩定的電源”。太陽能等可再生能源以輸出功率不穩定為由,未被承認為自備電源。

但這些規制通過開展實証業務,正在逐漸得到放寬。日本經濟產業省針對在北九州市開展“北九州智能社區創造事業”和在岩手縣大衡村開展“F Grid”決定,如果供給方和需求方建立合作組織,擁有並管理電力設備,則允許進行特定供給。北九州市通過設置“北九州東田前田地區電力供求組合”,F Grid通過設置“F Grid宮城大衡有限責任事業組合”(F Grid LLP),得以開展了實証業務。

左側照片為北九州項目(門司地區)設置的用於統一受電的高壓受電設備(左)和50千瓦時的蓄電池(右)。由6.6千伏的電網向上面的電柱供電,從此處引入電力。右側照片為自營線路。沿著住宅的牆壁架設,但設置的高度避開了與二樓窗戶碰觸。

其中,F Grid採取的形式比較特別,在工廠開工的星期一到星期五,利用熱電聯產設備全面供應電力和熱能,在不開工的周末,則由東北電力公司供電。平均下來,自備電源比率達到了70%左右。這樣一來,熱電聯產系統的開工率提高,有助於削減成本。開展F Grid業務的豐田汽車公司稱:“如果以與電力公司和燃氣公司同等的價格銷售電力和熱能,預計可用10年時間收回自營線路及地區能源管理系統等的初始投資。”

在千葉縣柏市實施的“柏之葉智慧城市項目”採用的模式是,由各設施接受東京電力公司供電,同時設施之間相互調度利用太陽能發電等自備發電設備存儲的電力,以供其他設施實現削峰。為了做到這一點,該項目計劃有效利用特定供給制度,以能夠對地區內的各設施進行電力調度。

經濟產業省表示,將制定並公布指導方針,明確關於自備電源的思路,例如將太陽能發電和蓄電池的組合視為穩定電源、將特定供給范圍作為削峰的電力調度部分等。

通過在設施間進行電力調度實現錯峰,可減少合同電量,作為項目實施主體的三井不動產公司認為:“自有路線和電力調度裝置等投資不用10年就能收回。”該公司還考慮在受災時利用自有路線運轉電梯等生活支援設備,以宣傳“安全、放心及可持續發展的城市建設”。

 

(責編:值班編輯、庄紅韜)

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